○  治理商业贿赂专项工作领导小组负责人会议讲话  ○

赂工作做好了，全市的专项治理工作就有了一个好的基础。各成员单位一定要把自身的工作做好，给全市的专项治理工作树立一个好的表率。因此，各成员单位要认真履行职责，根据“谁主管、谁负责”的原则，认真抓好本部门、本行业自查自纠、案件查处和建立长效机制工作，对涉及的企业事业单位要真抓、真管。各成员单位一把手作为第一责任人，要高度负责，主动地、积极地开展工作。行业主管(监管)部门要针对本行业的实际强化监管措施，完善监管机制。要建立定期工作报告制度。各成员单位必须每月向市治理商业贿赂领导小组办公室书面报告当月工作进展情况，对重大情况和大案要及时报告，以便领导小组了解掌握全市治理工作情况，为制定下一步工作决策提供依据。
   　　二是领导小组办公室要发挥综合协调作用。领导小组办公室要加强与行业主管(监管)部门、执纪执法部门和司法机关的沟通与联系，加强组织协调，加强对政策的指导和上级指示、文件精神的上传下达。要着力抓好专项治理工作的任务分解和实施，督促各部门认真开展工作。要发挥各职能部门的作用，对需要多部门共同完成的工作，要有效组织，明确分工，协调动作，切实把各项任务落到实处。对工作中出现的新情况、新问题，要加强调查研究。要加强信息综合，及时掌握情况，发现问题，为制定政策和实施有效的工作指导提供依据。要加强信息报送工作，对苗头性、倾向性、全局性的问题，及时收集、整理和上报。市治理商业贿赂领导小组办公室要定期开展专项治理工作情况的督促检查，及时发现和解决问题。对工作不力的地区和部门，要特别加强督办，促其加大工作力度。对工作不认真，敷衍塞责，不自查自纠，造成不良影响的，要按照有关规定，追究其责任。
   　　四、进一步加大宣传教育力度，着力营造治理商业贿赂的社会环境和氛围
   　　各地各部门要认真总结前一阶段工作经验，充分利用新闻媒体、采用多样形式进行广泛宣传。要大造反商业贿赂的声势，开展群众喜闻乐见的活动，增强宣传效果，提高人们共同反对商业贿赂的参与度，使抵制商业贿赂成为社会共识，形成全社会共同抵制商业贿赂的环境和氛围。要加强对党和国家有关治理商业贿赂的政策和法规的宣传教育，提高全社会的法制观念和道德水平。要以“八荣八耻”为

主要内容的社会主义荣辱观教育为重点，广泛开展法律、纪律和职业道德宣传教育，树立以诚实守信为荣、搞商业贿赂为耻的道德风尚。要大力弘扬先进人物的模范事迹，同时运用典型案例开展警示教育，增强抵制商业贿赂的自觉性。要加强企业文化建设，树立以诚信守法、优质服务为核心的经营理念，积极发展健康进取、各具特色的企业文化。
   　　五、强化行政监督，坚持从严执政，促进政府机关勤政廉政
   　　商业贿赂虽然发生在经营活动中，但与行政机关及其工作人员不能正确履行职责甚至违纪违法密切相关。因此，在加强对经营者的监管，治理不正当交易行为的同时，要将治理工作同政府机关廉政勤政建设有机结合起来，加强对行政权力的监督制约，严肃惩治涉及行政机关工作人员的商业贿赂，并采取有效措施预防行政机关工作人员商业贿赂问题的发生。
   　　一要认真查找政府机关涉及商业贿赂的主要问题及其表现形式。要认真查找政府机关及主管(监管)部门有无违反规定设置市场准入门槛、不按法定条件和程序审批发证的问题；查找工作中存在的薄弱环节和漏洞；查找机关工作人员有无利用职权干预企业经营活动、从中谋取非法利益、索贿受贿的问题；查找是否存在失职渎职和其他不履行市场监管职责，放任、纵容甚至包庇商业贿赂的行为。要对查找出来的问题进行深入剖析，研究其发生的深层次原因，完善相关制度。
   　　二要强化行政监督。治理商业贿赂必须加强对行政权力行使的监督，特别是要加强对权力和资源相对集中、容易发生权钱交易的重点领域、重点部位的权力运行的监督。政府机关的监督重点是加强对行政审批权和行政执法权的监督。行政审批行为不规范就容易发生商业贿赂问题。要按照行政许可法的要求，认真清理、精简行政审批事项，减少审批环节，积极推进政务公开，建立健全行政审批集

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