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○ 知识产权局专利工作经验交流材料 ○

市素以水电而闻名于世，境内集聚了三峡工程、葛洲坝水利枢纽工程、清江隔河沿工程、高坝洲水电工程等一大批世界瞩目、国内屈指可数的大型水电工程，堪称水电之都，尤其是三峡工程的兴建，直接推动了宜昌的发展和进步，宜昌已成为省内重要的经济强市。×××委、市政府根据宜昌长期发展的要求，适时提出了建设世界水电旅游名城的奋斗目标。近年来，在省知识产权局的指导下，我们围绕这一目标，改变观念、调整思路、突破旧格局，以城市专利试点为契机，依托产业优势，推动专利工作逐渐步入城市发展的主干道，使专利的创造、管理、实施和利用水平逐步与城市经济发展总体水平相匹配，为城市创新能力的提升提供了有力支撑。2004年专利申请量达到×××件，专利授权量达到×××件，与去年同期相比分别增长××8和××8，全市累计申请专利×××件，授权×××件，专利申请量连续5年位居全省市州首位。2002年我市被列入全国专利工作试点城市，2004年11月，国家知识产权局在宜昌建立国家专利产业化(宜昌水电)试点基地，2002年市知识产权局被评为全国专利工作先进单位。我市专利工作也呈现出鲜明的水电特色，主要体现在以下几个方面：
一、抓住试点契机，推进专利管理体系的完善和专利工作协调机制的建立
(一)健全制度，加大专利保护力度
制度、体系、机制的建立和完善是专利法律制度有效实施的组织保证，是专利工作健康发展的首要条件。城市专利试点工作的启动对专利工作提出了新的要求，市委、市政府从健全制度入手，出台了一系列涉及专利管理的行政规章制度，进一步规范政府职能、强化专利保护。2002年6月15日，市政府以市长令的形式颁布了《×××专利管理办法》，对专利产权管理、专利技术产业化、专利保护、专利扶持与奖励等方面作出了具体规定；市知识产权局分别与市科技局、外经贸局、海关、工商局等部门联合制订了《×××科技发展计划知识产权管理办法》、《×××对外贸易专利管理暂行办法》等6部规范性文件，将我市历年出台的专利工作规章制度汇编成《×××专利工作规范性文件汇编》，发放到相关部门和企业，充实加强经济、科技、外贸等领域的知识产权管理。
(二)完善体系，夯实专利管理基础
市委、市政府极为重视专利管理体系的建设，成立了以副市长为组长，科技、经贸、海关、工商、版权、知识产权等部门为成员的全市专利试点工作领导小组，加强专利管理与经济、科技和外贸管理的衔接融合；市长办公会多次专题研究专利试点工作的目标和实施方案，制定了符合×××情，具有前瞻性和可操作性的专利试点工作实施方案。2004年，市委、市政府首次把专利申请量、专利授权量及专利成果转化等指标列入所辖县市区党政一把手科技进步目标责任制的考核内容,各县市区按照市委、市政府的要求设立了负责专利工作的机构，落实人员和经费，秭归、兴山、宜都、长阳等县市出台了发明创造奖励办法，专利申请大幅增长，各县市区2004年专利申请量达到×××件，占全市专利申请总量的××7。全市逐步形成了结构合理、效能显著、基础扎实的专利管理体系。
(三)建立机制，加强协调合作
加强管理部门之间的协调合作是保证专利制度有效实施的重要手段。按照国家知识产权局对城市专利试点工作的要求，市委、市政府及时调整了市知识产权领导小组成员，明确市知识产权领导小组的主要职能是负责全市知识产权

管理与保护以及涉外知识产权纠纷处理的组织协调工作；建立了知识产权协调领导小组办公会议制度，定期召开办公会，加强小组成员单位之间的联系协调；将知识产权工作列入城市科技与经济发展评价体系，逐步建立完善了知识产权管理与经济、科技、外贸管理相互融合、协调的工作机制。近年来，知识产权协调领导小组的成员单位经常联合开展宣传咨询、执法检查、打击假冒侵权、集中销毁盗版制品等活动，有效遏制了知识产权侵权行为的发生，积累了协调合作开展工作的许多成功经验，取得了较好效

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