○ 在全区整改提高阶段动员会讲话(含民主生活会通报) ○
织自身存在的突出问题。解决个别党员信念动摇、思想观念陈旧、党员意识淡薄、先锋模范作用发挥不够好，有的基层党组织创造力、凝聚力、战斗力不够强甚至软弱涣散，不能发挥领导核心和战斗堡垒作用等问题，进一步增强各级组织和广大党员团结带领全区人民加快发展的能力。二要重点解决群众反映强烈的党风、政风、行风方面的突出问题。解决有的党员领导干部事业心和责任感不强、思想作风不端正、工作作风不扎实、脱离实际、脱离群众的问题；解决一些党员干部依法行政能力不强和在工作中不作为、慢作为、乱作为的问题。三要重点解决涉及群众切身利益方面存在的突出问题。把群众意见最大、最不满意的事情，群众最希望办、当前能够办好的事情，作为整改提高阶段工作的重点，认真加以整改，使广大群众切实感受党和政府的温暖，切实感受到先进性教育活动的成效。要建立问题整改推进表，全面推进领导班子、基层党组织和党员个人存在问题的整改，努力提高问题整改率。对具备整改条件的问题，要全部加以整改；对通过努力能够解决的问题，要限期整改；对那些应该解决但受客观条件限制一时解决不了的问题，要向群众说明情况，采取措施逐步解决，最终让群众满意。
2、加强研究和探索，健全完善各项制度。要把落实整改措施与建章立制结合起来，对过去已有的党的基层组织和党员队伍建设制度，进行梳理。符合实际，管用见效的，要继续坚持；脱离实际，不符合时宜的，该调整完善的要调整完善，该废止的要及时废止；对先进性教育活动中创造的新经验新做法，要进行概括提炼，对其中能够长期坚持、确有实效，党员拥护、群众欢迎的，以制度的形式固定下来。要结合实际，注重实效，克服贪大求全的倾向，重点研究建立健全学习、党务公开、定期征求意见、党员联系群众、特殊情况党员管理等方面的制度。各级党组织要精心组织，搞好协调，深入开展调查研究，广泛听取各方面意见，科学地制定有关制度，并不断加以修改和完善，使所建立的制度切实符合实际，易于执行，努力做到“党员受教育，群众得利益”的要求经常化、制度化。
3、准确把握政策，妥善做好不合格党员的处理问题。根据中央和省市委的有关意见，在这次党员先进性教育活动中，不单独搞一个组织处理阶段。同时，这次先进性教育活动侧重正面教育，坚持正面教育、自我教育为主。对不履行党员义务、不完全符合党员条件的党员，党组织要区别情况，认真搞好问题根源分析，区分产生问题是源于主观因素还是客观因素，是党的宗旨意识动摇还是信念的背离，是决意脱离组织还是一时的迷惘。对那些偶然出现轻微问题，或主要受客观条件限制没有履行义务和发挥作用的党员，要注意做好教育转化工作，引导和帮助他们提高思想认识，正视存在的问题，增强改正问题的信心和决心，从政治上、工作上、生活上关心他们，激发他们的内在动力，促使他们尽快转化为合格党员。对经教育不改、不符合党员条件的，根据《党章》和有关规定，按照正常程序进行组织处理。对违纪党员，要按照《中国共产党纪律处分条例》的规定，给予纪律处分。对问题一时查不清楚的党员，不要急于进行处理，待问题查清后，再按照有关规定进行处理。
4、坚持“开门”搞教育，搞好满意度测评。群众满意率是检验先进性教育活动成果的重要标准之一。整改提高阶段是集中解决问题见实效的重要阶段，群众对这一阶段工作的效果是否满意，在某种程度上讲，也是对第一批先进性教育活动整体效果的一个认定。各级党组织必须虚心接受群众监督，搞好群众满意度测评。集中整改工作基本结束后，要在分析评议阶段征求意见的范围内公布整改情况，听取群众意见。各级党组织要参照分析评议阶段群众满意度测评方式，制定群众满意度测评方案，建立评价体系。要采取群众代表评议和在群众中随机抽样调查等形式，由上级党组织或区督导组对各单位的先进性教育活动进行群众满意度测评。群众满意率不符合要求的，要及时“补课”，在上级党组织或区督导组的监督下重新进行整改。对应当解决而没有解决的问题，要集中力量限时解决；暂时解决不了的问题，要向群众做出说明，并提出具体的整改计划。同时，还要再次进行群众满意度测评，直至群众满意为止。
5、加强领导，抓好工作落实。各单位主要负责同志要切实履行第一责任人的职责，投入足够精力抓整改。重点要抓好五个方面的工作。一要制定方案，层层动员。各级党组织要按照区委有关要求，结合自身实际，制定针对性、操作性较强的工作方案，做到目标要求明确，时间安排合理，内容设置全面，工作环节到位，方式方法科学。要层层召开会议，进行转段动员，对整改提高阶段工作进行全面部署，把全体党员的思想和行动统一到中央和省市委的要求上来。二要发挥领导干部带头作用。区五个班子领导在自觉整改自身存在问题的同时，要认真抓好分管部
2、加强研究和探索，健全完善各项制度。要把落实整改措施与建章立制结合起来，对过去已有的党的基层组织和党员队伍建设制度，进行梳理。符合实际，管用见效的，要继续坚持；脱离实际，不符合时宜的，该调整完善的要调整完善，该废止的要及时废止；对先进性教育活动中创造的新经验新做法，要进行概括提炼，对其中能够长期坚持、确有实效，党员拥护、群众欢迎的，以制度的形式固定下来。要结合实际，注重实效，克服贪大求全的倾向，重点研究建立健全学习、党务公开、定期征求意见、党员联系群众、特殊情况党员管理等方面的制度。各级党组织要精心组织，搞好协调，深入开展调查研究，广泛听取各方面意见，科学地制定有关制度，并不断加以修改和完善，使所建立的制度切实符合实际，易于执行，努力做到“党员受教育，群众得利益”的要求经常化、制度化。
3、准确把握政策，妥善做好不合格党员的处理问题。根据中央和省市委的有关意见，在这次党员先进性教育活动中，不单独搞一个组织处理阶段。同时，这次先进性教育活动侧重正面教育，坚持正面教育、自我教育为主。对不履行党员义务、不完全符合党员条件的党员，党组织要区别情况，认真搞好问题根源分析，区分产生问题是源于主观因素还是客观因素，是党的宗旨意识动摇还是信念的背离，是决意脱离组织还是一时的迷惘。对那些偶然出现轻微问题，或主要受客观条件限制没有履行义务和发挥作用的党员，要注意做好教育转化工作，引导和帮助他们提高思想认识，正视存在的问题，增强改正问题的信心和决心，从政治上、工作上、生活上关心他们，激发他们的内在动力，促使他们尽快转化为合格党员。对经教育不改、不符合党员条件的，根据《党章》和有关规定，按照正常程序进行组织处理。对违纪党员，要按照《中国共产党纪律处分条例》的规定，给予纪律处分。对问题一时查不清楚的党员，不要急于进行处理，待问题查清后，再按照有关规定进行处理。
4、坚持“开门”搞教育，搞好满意度测评。群众满意率是检验先进性教育活动成果的重要标准之一。整改提高阶段是集中解决问题见实效的重要阶段，群众对这一阶段工作的效果是否满意，在某种程度上讲，也是对第一批先进性教育活动整体效果的一个认定。各级党组织必须虚心接受群众监督，搞好群众满意度测评。集中整改工作基本结束后，要在分析评议阶段征求意见的范围内公布整改情况，听取群众意见。各级党组织要参照分析评议阶段群众满意度测评方式，制定群众满意度测评方案，建立评价体系。要采取群众代表评议和在群众中随机抽样调查等形式，由上级党组织或区督导组对各单位的先进性教育活动进行群众满意度测评。群众满意率不符合要求的，要及时“补课”，在上级党组织或区督导组的监督下重新进行整改。对应当解决而没有解决的问题，要集中力量限时解决；暂时解决不了的问题，要向群众做出说明，并提出具体的整改计划。同时，还要再次进行群众满意度测评，直至群众满意为止。
5、加强领导，抓好工作落实。各单位主要负责同志要切实履行第一责任人的职责，投入足够精力抓整改。重点要抓好五个方面的工作。一要制定方案，层层动员。各级党组织要按照区委有关要求，结合自身实际，制定针对性、操作性较强的工作方案，做到目标要求明确，时间安排合理，内容设置全面，工作环节到位，方式方法科学。要层层召开会议，进行转段动员，对整改提高阶段工作进行全面部署，把全体党员的思想和行动统一到中央和省市委的要求上来。二要发挥领导干部带头作用。区五个班子领导在自觉整改自身存在问题的同时，要认真抓好分管部
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