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○  在全县开展村村通誓师会议上的发言  ○

xxxx条通油路工程的土方基础任务,群众是拥护的,证明村村通工程顺民心、适民意。所以,我们必须按照全面建设小康社会的要求,把村村通工程作为农村小康建设的重要内容,摆上重要位置,进一步强化紧迫感与使命感,坚定信心和决心。

  二、必须用与时俱进的时代精神,咬定目标,明确任务,超前摆位,落实措施,全面推动村村通工程步入发展的快车道。
     在今年2月28日全市村村通水泥(油)路总结表彰暨动员会上,市委、市政府确立了今年全市的奋斗目标为:全市新增通水泥路、油路村60xxxx,完成建设里程1200公里,通达率达到91.26,提早一年完成省定任务,实现基本通。目前我县还有14xxxx村未通水泥路和油路,占到全市未通村总数83xxxx的六分之一还多。鉴于我县农村路网发展滞后、通达率仅为47.3、综合指标明显偏低的状况,按照全县经济工作会议的安排,经过县四套班子研究,决定今年在全县大打一场村村通工程建设攻坚战,全民动员,合力攻坚,背水一战,大干一年,务求实现大突破。具体奋斗目标是:完成两个国债项目,开通十条重点线路,新增通水泥路、油路村11xxxx,建设里程263公里,路网通达率达到90。
     之所以确定这样一个目标,我们是经过了深思熟虑的。首先,我们经过去年一年的奋战,无论是资金筹措还是施工质量等各个方面,我们都积累了一定的经验,创造出了各种各样的办法,我们基本具备再打一场硬战的主观条件;其次,目前广大人民群众积极性很高、劲头十足,士气可鼓不可泄;第三,与全市的发展相比,与市委、市政府的要求相比,如果没有一个比较超前的发展规划和负重赶超的奋斗目标,我们占到全市六分之一的任务如何向市委、市政府交帐?如何向全县人民交帐?第四,我们近两年的实践充分证明,只要我们全县上下精诚团结,集中时间、集中力量去打总体战、攻坚战,比如象我们前年的环境治理,比如象我们去年的六大工程,是能够有所作为、是能够大见成效的。所以说,这样的目标任务是我们针对全县经济和社会均处于欠发达阶段这样一个现实而必须果断做出的抉择。这里需要强调的是,县委、政府对今年村村通工程的态度很明确、也很坚决,四套班子研究的意见也高度一致,既然我们把村村通工程作为一场攻坚战,既然我们把奋斗目标响响亮亮地喊了出来,不管任务有多么艰巨,不管工作难度有多么大,我们没有退路,必须全面完成。因此,希望大家一定要克服畏难情绪,树立必胜的信心,坚决打好打胜这场攻坚战。
     1、宣传发动要充分。村村通工程是一项造福一方、有利后人的民心工程、德政工程、富民工程,实施村村通工程,主体是农民,核心是农民,必须把农民群众充分发动起来,积极性充分调动起来。因此,我们必须坚持宣传先行,广泛发动,利用宣传车、宣传栏、标语、广播、电视、报纸等各种形式,把村村通工程的重要意义、政策、任务和要求宣传到村、到户、到人,达到家喻户晓,人人皆知。各乡镇要组织各村支部、村委召开各种形式的议事会,统一农民群众的思想。通过广泛宣传,使广大群众真正认识到农村公路是农村连接城市的通道,是壮大农村经济、加快小城镇发展的基础性、先导性产业,是为自己办好事、办实事,从而积极参与到村村通工程建设中来,自觉自愿地为公路建设出力。我们就是要通过强大的舆论宣传造势,在县、乡、村各级各部门以及广大农民群众之间产生强烈的共鸣,把科学的决策付诸于人民群众的伟大实践之中,营造人人关心、支持和参与村村通工程的良好局面,形成加快村村通工程建设的良好氛围和巨大合力。
     2、规划设计要科学。农村公路有其自身的特点,服务对象有一定的局限性,主要体现在社会效益大于经济效益,投资的综合利润率相对较低,使用的时间相对较长。因此,我们的规划设计至关重要,我们的交通部门、设计技术人员和各乡镇、各村在规划设计中,一定要做到因地制宜,量力而行,适度超前,经济实用,实现“四个协调”。
     第一,村村通工程要与当地经济发展水平相协调。建设标准、建设规模要综合考虑自然地理条件、人口分布、资金筹措情况和交通发展前景等因素,把实用性放在首位。
     第二,要与生态环境相协调。一般情况下要保持线性基本不变,充分利用旧路资源,实施老路改建扩建,完善防护排水设施,增强晴雨通行能力,尽量避免大改大调或大挖大填占用耕地资源、破坏生态,同时要将公路绿化同步纳入工程建设,统一规划,同步实施,真正做到修一条路、绿一方土。
     第三,要与小城镇建设相协调。小城镇作为农副产品的集散地和交易中心,是实现农产品价值的关键所在。农村公路连接着产品和市场,直接服务于广大农民群众,对于

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