○  贸易局在全市构建和谐社会座谈会上的发言  ○

贸易局在全市构建和谐社会座谈会上的发言
   　在全市构建和谐社会座谈会上的发言
   　　×××贸易局
   　　
   　　各位领导、同志们：
   　　构建社会主义和谐社会，必须从严格落实工作责任制，健全各种规章制度，强化机制入手，应对处理系统内信访突出问题及群体性事件，在发展中解决信访的根本问题。贸易局下步工作打算如下：
   　　一、明确“一岗双责”，进一步落实领导分工责任制    　　由于历史的原因，贸易局系统存在着军转干部多、离退休人员多、困难企业多、失业职工多、安全隐患多的“五多”特点，因此，我们必须切实加强对全系统信访工作的领导，始终坚持一把手负总责，谁主管谁负责的工作方针，从讲政治、讲大局的高度，做到领导、责任、措施、检查监督四到位。一是健全维护稳定领导责任制。根据系统和工作需要，随时调整贸易局党委领导成员分工和联系点，全面落实包靠责任，分片包干，各司其职，各负其责。对责任不落实，工作失职、发生重大事故和重大群体性事件等造成严重影响的，坚决追究有关领导的责任。具体工作中，不断改进领导方式，充分发挥基层党组织在化解矛盾和维护社会稳定中的作用。二是坚持服务为先的理念。做好企业职工的工作，协调好企业与有关职能部门的关系，切实解决企业、职工的实际问题，为企业、为职工排忧解难。对改革过程中出现的涉及职工利益的带有普遍性的问题，及时搞好基础调查、上报，争取完善有关政策；对涉及职工切身利益的侵权行为，督查企业及时加以整改。并通过不断强化服务，在系统上下初步形成以党组织为核心、广大党员干部群众共同参与的充满活力的和谐系统建设新局面，为促进昌邑经济发展营造了良好的环境。
   　　二、以发展促稳定，在发展中解决信访的根本问题
   　　实践证明，绝大多数的集体信访都发生在效益不好的企业单位，只有加快发展，强企富民，才能从源头上解决信访的根本问题。为此，贸易局提出把有效控制集体访的落脚点放在大力发展经济上，不断探索工作新思路、创新工作措施，迅速激活传统服务业企业。要求全系统各企业要加强管理、消除漏洞，创新经营思路，通过加快企业自身发展，解决信访根本问题。在企业生产经营、改造过程中，要把职工的利益放在首位，规范操作程序，积极稳妥地推进，避免发生新的上访问题。下步，并将组织骨干服务业企业负责人积极走出去，开阔眼界，通过发达地区活生生的事实，刺激和带动老企业的改造创新，争取在思想认识和行动上都有一个新突破。面对系统内传统服务业企业的不同情况，还将采取分门别类，因企制宜的办法，采取不同措施，运用不同方法，逐步加以创新改造：对原未改制、早年停产外欠多的企业，立即走破产之路，积极解决企业负担和职工遗留问题；对运转相对正常的企业，贸易局将帮助企业融通各有关债权公司，通过盘活现有资产，投资、扩建等措施使企业走上崛起之路；对仅靠租赁费生存的企业要集思广益，群策群力，走稳定发展之路。通过大量积极的工作，消除了职工的疑虑，稳定职工的情绪，平息职工集体上访的念头。
   　　三、切实加强思想政治工作，积极化解矛盾隐患
   　　一是健全完善制度，建立长效机制。要牢牢抓住稳定这根弦，始终站在维护企业职工利益的立场，切实践行“三个代表”重要思想，对群众问题不推，不拖，不乱；把信访工作做实，做细，做稳。坚持党委成员联系企业制度，经常深入调研，不定期在全系统范围内进行排查，把企业人员、经济状况、思想动态、矛盾纠纷等情况全面掌握起来，做到未动先知，了如指掌，增强了工作预见性，把矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态，目前系统内军转干部一切平安。日常工作中，我们要跟上扎实有效的防范和深入细致的思想工作，并在力所能及的情况下，敦促企业尽力解决职工困难，确实解决不了的，及时上报，争取上级政策和援助，对排查出来的问题隐患，采取针对性措施，及时予以解决，防止矛盾激化，并认真做好处置群体性事件的各项准备。所属各单位都能结合本企业的实际情况，建立和完善了一系列规章制度，进一步完善了队伍管理制度，用制度约束人、管理人、规范人。二是加大交办会办督办工作力度。要进一步完善信访案件的交办、会办、督办工

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