○ 在全县种粮直补暨移动农网工作会议上的发言 ○
第一阶段为宣传发动，时间从2005年11月1日至11月30日。各街镇乡要认真组织，采取多种形式，广泛深入地宣传种粮直补工作的重要意义、目的、内容和各项政策。确保做到进村入户，张贴上墙，使之家喻户晓，深入人心。农业服务中心要协助供种商做好直补品种的宣传和推广工作，加强宣传和引导，在农户自愿的前提下购买直补品种，适时播种。任何单位和个人不得强迫农民购买或摊派，防止损害农民利益的行为发生。农业技术部门和供种商要共同做好技术指导与售后服务工作，尽可能采取多种形式，加强良种良法配套技术的培训和指导，层层开展技术培训和技术咨询，确保直补品种推广工作的顺利实施。
第二阶段为制定具体实施方案，时间从2005年11月
23日至12月20日。各街镇乡要根据县里总体方案，在深入调查和认真分析的基础上，结合本地实际制定具体的实施方案，并报县直补办备案。
第三阶段为组织实施，时间从2005年12月20日至2006年4月30日。各街镇乡要按照各自编制的切实可行的方案，严格操作程序，规范操作办法，精心组织整体推进，积极稳妥地组织实施。在实施过程中，要把工作做深做细，要切实做到“七到户”，即政策宣传到户、直补品种特性介绍到户、清册编制到户、张榜公布到户、直补品种供种到户、技术服务到户、资金兑付到户。严格做到“五不准”，即不准以补贴抵扣农户农业税等任何尾欠款项；不准截留、挤占和挪用补贴资金；不准由村、组集体代领补贴；不准无故拖延兑付时间；不准以任何理由借机增加农民负担。
第四阶段为督查和总结，时间从2006年5月1日至9月10日。在种粮直补工作实施过程中，县上要进行督查。直补工作完成后，对实施过程中出现的新情况、新问题，要积极研究探索解决的办法和途径，重大问题要及时报告县委、县政府，同时报送县直补办。种粮直补工作结束后，请各街镇乡要认真总结并形成书面材料于2006年9月30日前送县直补办。
三、要严格规范工作程序
有史以来一直是给农民要钱，去年，我们实施了撂荒地复耕和再生稻直补，就开始给农民发钱了，这次也是如此，虽然钱不多，但难度不小。要把这一利国利民的大好事办好，必须严格规范工作程序。关于具体操作程序，县里的实施方案中已经很明确，请各街镇乡镇务必遵照执行。之所以要严格工作程序，一方面有利于推动工作，保证直补顺利进行；另一方面，由于这项工作的特殊性，在直补过程中，市县领导肯定要明查暗访，督促指导，一旦深入哪个乡村，农户不清楚政策，发放程序不严谨，工作资料无据可查，就会全盘否定我县的工作，造成严重的政治影响，届时谁也担不起这个责任。因此，我们一定要从为全县负责，也为自身负责的角度出发，把各个环节做深做实，确保经得起检验，确保人民满意。
四、要确保工作进度一致
按照全市的统一要求，直补工作要在2006年9月底全部结束。我县要求在9月10日前要全面完成，保证直补资金全部兑现到户。县直补办列出了时间表，明确了具体的工作日程，请各街镇乡必须保证工作进度与时间表一致，各街镇乡要统筹安排好力量，要本着全面铺开，重点突破的原则，保证工作不断档。
五、要加强种子市场监管，严厉打击各种种子违法行为，确保种子质量
县农业综合执法大队要通过设立举报投诉电话以及市场巡回执法检查等多种行之有效的方式，认真受理消费者和企业的举报及投诉，坚决打击制售假劣种子、经营未审(认)品种、标签标识混乱、经营档案不健全等突出违法行为。要尽职尽责地加大执法力度，规范种子经营市场，确保种子质量，切实为服务“三农”起到保驾护航的作用。
六、要切实强化组织领导
请各街镇乡要参照县里的组织机构，成立由党政一把手挂帅，相关单位参加的专抓班子。同时各村也要成立相应组织，要把村内威信较高、处事公道、作风干练的群众充实进来，直接参与直补工作。县直补办将深入乡村，为基层出谋划策，排忧解难，扫清直补工作中的障碍。同时还将开展巡回督查，对发现的重大问题，要及时上报县领导小组研究解决。
七、要采取切实有效的措施，大力推广应用“移动农网”
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