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○  在全市干部人事制度改革工作座谈会上的讲话(摘要)  ○


   

为认真学习贯彻十六大精神,按新的要求、标准来总结、思考我市干部人事制度改革工作,以新的理念、思维来审视、谋划全市干部人事制度改革的走向和发展,从新的、更高的起点上来筹划、确定我市干部人事制度改革新的目标,日前我市组织召开了全市干部人事制度改革工作座谈会。会上金坛、溧阳、武进、戚区、市委宣传部、市教育局、卫生局等xxxx单位就考察预告制、辞职制度、竞争上岗、票决制、干部交流等作了座谈交流。最后,市委常委、组织部长杭天珑同志在大家发言的基础上,结合学习贯彻十六大精神和我市干部人事制度改革作重要讲话,对下一步工作提出要求。  一要认真贯彻十六大精神.进一步增强深化干部人事制度改革的紧迫感和责任感。运用十六大精神来指导我们的干部人事制度改革,首要的是在思想观念上提高对干部人事制度改革重要性和紧迫性的认识,进一步增强紧迫感和责任感。要充分认识深化干部人事制度改革,是贯彻“三个代表”重要思想,推进党的建设新的伟大工程的重要举措;要充分认识深化干部人事制度改革,是适应和推进经济体制改革和深化政治体制改革的迫切需要;要充分认识深化干部人事制度改革,是适应和推进经济体制改革和深化政治改革的迫切需要;要充分认识深化干部人事制度改革,是建设高素质领导干部队伍,形成朝气蓬勃、奋发有为领导层的关键所在。      二要牢牢把握正确方向.进一步明确深化干部人事制度改革的目标和任务。认真学习、深刻领会党的十六精神,贯彻《深化干部人事制度改革纲要》和《党政领导干部选拔任用工作条例》,必须牢牢把握正确方向,进一步明确深化干部人事制度改革的目标和任务。这个目标和任务,归纳起来可以用“一、二、三、四”来概括,即:树立一个正确的用人导向,建立健全两个科学机制(干部选拔任用机制和监督管理机制),推进干部工作“三化”(科学化、民主化、制度化),落实群众的“四权“(知情权、参与权、选择权、监督权)。
     树立一个正确的用人导向。就是十六大报告中提出的,“要认真贯彻领导干部选拔任用条例,注重在改革和建设的实践中考察和识别干部,把那些德才兼备、实绩突出和群众公认的人及时选拔到领导岗位上来”。也就是要按照党的干部路线、方针和政策,选贤任能,按照《干部任用条例》规定的六条基本原则,选出靠得住、有本事的人;按照时代要求,选出能够担当重任、经得起风浪考验的人。而要树立正确的用人导向,首先必须确立“以人为本”、“选贤任能”等新的用人理念。
     建立健全科学的干部选拔任用机制和管理监督机制。十六大报告中提出,干部人事制度改革,要“以建立健全选拔任用和管理监督机制为重点”。《深化干部人事制度改革纲要》把建立健全这两个机制作为“十五”期间干部人事制度改革的基本目标,并作了具体的阐述,概括起来就是五个方面,即建立充满活力的用人机制;完善宏观管理体系,形成分类管理体制;健全干部人事管理法规体系;实现人才资源的整体开发与合理配置。《党政领导干部选拔任用工作条例》,也通过具体的原则、条件、程序和制度,对这两个机制作了整体性构建。就我市而言,重点要抓好四方面的工作:一是按十六大报告和干部任用条例的要求,尽快完善和修订现有的干部管理制度;二是对照规定建立的各项制度,逐步建立新的制度,构建和完善我市的干部人事制度体系;三是要把各项制度的贯彻执行作为工作重点,并在实践中不断完善程序,改进办法,努力提高制度的实际效能;四是要积极试点,善于总结,用创新促改革,在改革中不断创新,在动态发展中不断完善制度,为逐步建立两个机制打好基础。
     加强干部工作的科学化、民主化、制度化建设。实现干部工作的科学化、民主化、制度化,是对深化干部人事制度改革的总体要求。科学化,就是要做到全面准确地识别、客观公正地评价、有的放矢地培养、人尽其才地使用、持续有效地激励、严格及时地监督干部。这里的科学化主要体现在四个方面,一是识人、选人、评价人的标准要科学;二是选人条件、考核指标等设计要科学。三是选人用人和管理监督的具体方法要科学;四是干部工作的各项程序要科学。民主化,就是要在坚持党管干部原则的前提下,不断扩大干部工作中的民主,并使之成为一种基本的制度和运行规则。扩大干部工作中的民主,主要应在两个层面上展开。一是要落实党员和群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权、监督权。二是要进一步完善各级党委对干部选拔任用的民主决策制度

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