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○  屈鹏同志在全市旅游工作会上的讲话  ○

工作.要坚持整体发动、全面整治、突出重点、标本兼治的原则,巩因和强化政府主导、部门配合、上下联动的工作同制,突出重点要素、重点环节、重点问题,强化制度建设,推进诚信建设,实施分类整治,二段式市场行为。按照按照”围绕市场营行业”的思路,强化旅游市场日常监营,严厉打击违法违规行为.以有关法规为依据,以“六不准”为重点,大力规范出境姐团社经营行为,突出解决旅行社交相转让经营权问题.加强导游计算机网行导游记分制检查和联网大检查,强系统建设,开展全面推队伍管理工作。二是大力开展旅游景区环境与秩序整顿规范作。与建设、文化、宗教、林业等市直部门联合开展旅游景区环境与秩序整顿规范工作。要以塑造精品名牌,培育旅游产品核心竞争力为目标,以景区环境保护、厕所卫生、游览秩序、购物场所、导游服务和安全管理为重点,以推行a级景区、旅游厕所质量评定的国家标准为手段,打造一批环境优美、卫生整治、设施齐全、管理到全、服务优良、健康文明的旅游景区。今年要重点集中治理白色污染,解决制止“八乱”,努力实现景区住宿、凄饮达到“八有”标准.三是规范旅游车船营运。将旅游车船经营纳入旅游行业管理系统。联合交通、公安、港监部门,制定旅游车船管理办法,对旅游车船实行资质认证,规范旅游车船市场。四是全市统一制作《旅游服务游客监督手册》和《导游出团单》,将合法经营的旅行社、饭店、景区、餐饮店、旅游车船、购物店对外公布,加强游客监督。
   2、加强行业管理。一是加大《旅行社管理条例》、《旅行社管理实施细则》、《导游人员管理条例》、《导游人员管理实施办法》、《市政府办公室关于加强导游人员培训教育和管理的通知》落实力度。二是出台《×××旅游监察管理办法》、《×××旅游车船管理意见》等意见和办法。三是成立行业认证推广工作办公室,在全行业大力推广iso系列认证工作。在旦毅饭店中开展服务技能大赛,在导游中开屉导游形象大赛活动。曰是加快推进旅行社改制,力争今年有实质陛突破。五是加强行业,自律。充分发挥旅游协会及xxxx行业分会的作用,新成立×××旅游车船协会、×××导游员协会,制定《行业自律公约》.
   3、加强旅游执法。认真贯彻落实国家、省、市旅游管理法规条例办法,完善执法手段,开展经常性旅游执法检查和联合执法,建立行政执法、行业自律、社会参与、薪闻监督的执法体系。进一步发挥旅游行业社会监督员作用,夹出重点部门、重点区域、重点时段,形成信息准确、传递畅通的旅游监督系统。认真做好游客投诉工作,确保结案串达10xxxx。
   4、高度重视和坚持做好旅游安全健康工作。安全和健康是旅游的生命线,是旅游业恢复的重要保证。全行业必须把旅游安全工作摆在突出位置。要进一步加强非典和合流感的防治工作,继续完善和落实好“非典”、禽流感的防控预案.要强化安全意识,制定安全预案,落实安全责任制,加强黄金周等重要时段的安全卫生工作,为旅游业恢复提供保障可靠的安全健康保障。
   (四)推进创建中国最佳旅游城市工作。去年,国家旅游局出台了中国最佳旅游城市标准,今年,全市要继续开展创最佳工作,要全面制定实施仙,j建中田最佳旅游城市工作方案》。对照创最佳标准;突出重点,在观光械市、历史文化城市、娱乐城市、商务会展城市、购物城市、度假坡币、民族风情城市、绿色城市等方面,新上一批旅游重点项目,建设一批旅游配套项目,开发一批旅游商品,不断完善城市旅游功能,提高旅游的整体素质。
   (五)继续大力开展行业精神文明和行风建设。今年,全行业要深入继续开展“五好星级饭店”、“五好旅行社”、“五好景区”和“优秀导游员”的“五好一优”的创建活动,在导游中大力开展“树形卑、树新风”的“双树”活动.积极开展“创建青年文明号”和创建文明机关活动,不断加强旅游行风和诚信建设.积极支持各县市区组织开展创建中国旅游强县和省、市先进旅游县区和湖北旅游明星乡镇工作。
   三、打造新亮点,增创新优势
   市委二届九次全体(扩大)会议提出,从现在起到2009年是宜昌实现新跨越的最佳发展机遇期,并对旅游业提出了新的要求。全市旅游行业要把握用好机遇,打造旅游新亮点,着力提高旅游经济的规模和效益,推进宜昌旅游发展的新踌越。今年,我们要努力在以下六个方面打造旅游新亮点。
   (一)在旅游市场开发上打追新亮点,今年,要针对国际国内旅游市场需求,加收旅游资源整合,形成特色、形成新亮点;在全市旅游资源上,秭归、兴山;×××、×××、长江三峡旅游发展公司、黄牛岩旅游集团等要围绕新三峡加快旅游资源的整合。长阳、宜都、五峰要围绕清江土家风情加快旅讲

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