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○  在全市目标管理考核工作现场会议上的发言  ○

确保各项年度目标的实现,在目标分解上做到了明确目标任务、明确重点要求、明确关键措施、明确时间进度、明确责任人员“五个明确”,实施纵向和横向“双向分解”,区级目标纵向分解到各镇(街),各镇(街)再分解到各站、所,最后分解到个人;横向分解到区直各部门,部门再分解到科室和个人,真正做到了横向到边、纵向到底,无缝覆盖,自上而下,自下而上的双向保证体系。对目标制定程序严把“三个环节”,镇(街)工作目标由责任部门提出,区主要领导把关;区直部门工作目标由本部门提出,

区分管领导把关;镇(街)、区直部门内部目标制定由区考核办把关检查。对避难就易、避重就轻、避实就虚,工作目标不饱满、不合理,不求实效的坚决退回调整,确保了工作目标的先进性、科学性。
   (二)加强有效监督。自实行目标管理考核工作以来,始终坚持公示制度,并作为增加工作透明度、加大社会监督力度的一项重要措施保持下来,要求部门单位都要在单位内明显位置设立公开栏,公开单位目标、科室目标、个人目标。加大督查力度,采取分管领导监督、分口考核小组监管、责任部门和区考核办公室检查的办法,形成了定期检查通报与不定期抽查相结合、上级检查与单位自查相结合的制度,建立了自查、检查、上报、统计、分析、通报的工作机制。今年6月份在检查调研的基础上,以x考办[2005]11号文件对全区目标管理考核工作进行了通报,达到了使领导掌控情况、部门加压增责、促进目标完成的效果。
   (三)确保考核奖惩合理准确。目标奖惩是“责权利”的最终统一,既是鞭策又是动力,为使目标奖惩公平公正、科学合理,我们坚持做到以下三点:一是工作程序严谨细致。每年都召开专门的目标考核会议、制发文件,对考核的程序作细致说明。有几类目标,由哪几个分口考核组考核、哪几个部门负责,怎么打分、怎么汇总,使用什么方法、遵守什么原则,都作了严格要求。对镇(街)的考核实行责任部门负责制,负有考核任务的责任部门确定考核结果,既要根据平时掌握的情况和统计数字,又要深入实地进行考核,考核结果需经责任部门主要负责人把关签字盖章后才可上报区考核委;对区直部门的考核在区分管领导的领导下由各分口考核组负责,考核结果由分管领导和牵头部门负责人把关签字盖章后才可上报区考核委。二是具体考核科学公正。既注重全面、系统的年终考核,也注重平时监督,处理具体问题上把握定性与定量的关系。如,区招商局每年都多次组织纪检监察、审计、财政、人事等部门对招商引资大项目进行平时检查,通过查材料、听汇报、看现场等形式对项目进行定性考核;区科技局每年年终都组织有组织、人事等部门参加的对镇(街)科技工作年终定量考核,对照既定目标,逐项量化打分。为了适应发展的需要,使考核结果更全面、合理、准确、立体,我们在去年考核工作中新增了社会监督考核内容,分为区级领导考核,镇(街)对区直部门评议,人大代表、政协委员、区直重点企业、民营企业代表评议,社会投诉四项内容,使考核既准确可信又科学合理,更具权威性、全面性。三是严格奖惩兑现。在目标奖惩上,我们严格坚持以考核结果评先树优,坚持和个人工资、福利、职称评聘紧紧相扣。对表彰名额的分配和推荐进行规范,名额分配本着精简务实的原则,推荐严格依据考核分数。在此基础上,区委、区政府每年召开全区目标管理考核总结表彰大会,对年度评选出的先进集体和个人进行大张旗鼓地表彰奖励。为进一步体现考核表彰的激励作用,我区在2004年事业单位人员考录工作中,对获省、市、区表彰的先进个人的子女进行了适当的加分,真正触及到个人切身利益,体现了责、权、利的统一。同时,对一些工作不力、没有完成工作目标的部门和个人也坚决进行惩诫。2004年全区有1xxxx因考核不称职而没有能够晋升工资或评聘职称;个别招商引资考核指标没有完成的单位,也扣发了年终奖金。
   三、成效显著,全区广大干部群众干事创业的积极性被极大地调动起来
   通过目标管理考核工作的开展,使各项工作开始有目标、过程有监督、结果有奖惩,使广大干部群众干有标准、学有榜样、赶有方向,极大地调动了全区上下干事创业的积极性。呈现出三个显著提高:
   一是广大干部群众的工作热情显著提高。目标考核,在全区各行各业、各条战线都评出了先进、树立了榜样,广大干部群众主动对照先进找差距、对照先进干工作,向先进学习、向先进看齐,形成了崇尚先进、学习先进、争当先进的浓厚氛围。通过向先进学习,广大干部群众以先进为榜样,变感动为行动、变压力为动力,由要我干变成了我要干,由被动执行变成了主动创造,逐步形成了看目标、想发展、干工作、学榜样、比创造的工作风气,工作热情空前高涨。二是机关工作效率显著提高。目标管理

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