○  在全县农村改革发展综合试验区建设工作交流研讨会上的发言  ○

尊敬的各位领导、同志们：

大家好！

按照会议安排，我很荣幸地在这里把**乡几个月来农村改革发展综合试验区建设工作情况向各位汇报，以敢闯敢试，真抓实干，坚定信念，扎实推进农村改革发展综合试验区工作为基点，从三个方面简要汇报，不妥之处，敬请批评指正。

一、吃透精神，突破口放在“解放思想、提高认识”上

思想是行为的总开关，做好工作，首先要统一思想，王铁书记在《**》中提出新农村特区建设，为农村新一轮的发展找到了金钥匙，省里把**批准为农村改革发展综合试验区，**经济发展找到了政策依据，**把**列为全面综合试验区，体现了对**的关爱，我们结合实际制定出了切实可行的实施方案，召开多次会议，炒热干群思想，让群众动起来，做好宣传牌面，让氛围浓起来，培育大户使发展带起来，成立相关组织使工作抓起来，组建合作化及农机农技服务公司，使之运转起来。在推动农村改革发展综合试验区建设工作中，放眼全局，统筹发展；大胆工作，放心发展；鼓励探索，创新发展；现在人人敢于解放思想，善于解放思想的局面和人人敢创新，求创新，思创新，谋创新的局面已形成。

二、改革创新，着力点放在“真抓实干”上

王铁书记把试验区比着金字招牌，而我们感觉，试验区建设就是“指挥棒”， 试验区建设就是“竞技场”， 试验区建设就是“光荣榜”，如何用“指挥棒”指挥千军万马在“竞技场”里大显身手，建功立业，在“光荣榜”中有其名有其位，我们必须在干中体现“新、细、特、全”四个方面。

“新”。一是思路要创新。只有想得到，才能办的到，如果连想的勇气都没有，那也就一事无事，在推进中，有各级党委、政府撑腰壮胆，大开绿灯，我们要冲破旧思想、旧观念、旧体制、旧制度、旧办法的束缚，要大胆的试、大胆的闯、大胆的改，只要认准了，什么也不怕，义无反顾地去干。二要体制机制要创新。沿袭老一套是要不得的，必须采取领导真抓，能人真带，典型真引的办法，做好试验区建设的各项工作。

“细”。一是规划要细。几经研讨，多方征求意见和建议，我们制定了一套行之有效、便于操作、便于指导的实施方案，避免了少走或不走弯路。二是指导要细。在指导各村推进试验区建设中，全身心的投入，想的细，瞄的准。三是服务要细。要尽心负责地向群众宣传政策，做到有求必应，绝不信口雌黄，让群众有信赖感；积极主动为群众排忧解难，努力减少群众的负担。四是责任要细。切实把落实试验区建设的各项工作任务当作本单位服务“三农”的重要工作来抓，实行乡科级干部包村包项目责任制，坐阵一线，靠前指挥，凡对创建工作认识不清，重视程度不够，工作力度不大或无明显进展的，要追究负责人的责任，并予以严肃处理。

“特”。一要凸显特色产业。根据**的特点，我们坚持以集镇为中心、S216南北线和冯达路沿线各村为龙头，以油茶、板栗、茶叶、食用菌为支撑、旅游开发为抓手，连接县内“一园四景”，着力抓好第三产业的发展。二要抓住特殊政策。中央已经下达了4万亿的投资拉动项目资金，省委、省政府也向试验区制定了资金倾斜政策，要加大项目的跑争力度，加快发展速度，争取工作主动权，赢得资金支持。创造性地建好“土地银行”、“林业银行”，做好小额信贷、林权、地权质押贷款，来有效解决资金缺口问题。加强与本乡在外务工经商能人的联系，争取他们对家乡的建设。三要采取特别措施。鼓励在岗乡村干部带职领办、创办农业经济实体，支持乡村干部离岗领办、创办农业经济实体，只要他们不违法，干起来就行，富起来就好，带起来就成。

“全”。一是全民参与，突出主体地位。将以“三级联动”为核心，以“四位一体”为抓手，计划三年内所有的村、组、户都要达到“六有六无”和“三清”标准。二是基础设施要配套。针对当前农村水、电、路、气、卫生、学校等基础设施的薄弱环节，采取多渠道融资的办法，改造一批，新建一批，着力抓好汪埠小学教学楼、油河口水泥桥、卫生院病房楼、一中教师家属楼，以及部分村卫生室建设等。三是文化建设要跟上。充分利用乡镇文化建设项目资金，新建300平方米的文化站综合楼，新建占地面积3000平方米的桂花休闲文化广场、2条桂花街、2个桂花村，力争到2011年每个村建成1000平方米的文化广场，200平方米的文化大院。强力推进文化产业发展，把石船、灌河湿地、金岗山、月亮潭打造成为我县摄影、写生和文艺创作基地。四是服务体系要健全。坚持把干部特长和所驻村实际结合起来，对村级班子问题突出的村，从组织、宣传、纪检、民政等方

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