○  春节团拜会讲话  ○

一、**年经济社会发展情况

一是经济运行质量有了新提高。全年全县地区生产总值完成130.1亿元，同比增长5.4%；财政总收入完成44.8亿元，同比增长44.6%，增幅和总量位居全省第二；县级一般预算收入11.1亿元，同比增长43.78%，位居全省第二；城镇居民人均可支配收入实现12663元，同比增长14.6%；农民人均纯收入实现3630元，同比增长12.5%；固定资产投资总额达到42.67亿元，同比增长2.6%；居民消费价格指数为99.4%，社会消费品零售总额实现17.65亿元，同比增长35%。主要经济指标均达到或超额完成了年初制定的目标任务。

二是重点工程项目建设迈出新步伐。全年全县确定重点项目70个，总投资252.61亿元。20个“双百双千”项目中，17个手续全部办结，8个建成投产，3个部分投产，其它项目均按进度要求顺利推进。高红工业园区建设成效明显，全年完成投资6000余万元，园区配套基础设施建设工程基本完工，100余户拆迁户得到妥善安置。联盛2×30mw煤矸石发电厂项目、联盛10万吨甲醇建设项目、福龙100万吨焦化配套150万吨洗煤项目、联山年产400万吨煤矿及配套300万吨选煤项目4个大项目入驻园区，建设进展顺利。

三是农业农村工作取得新成效。全年全县企业投入新农村建设的资金近2亿元，共落实“五四”工程基础设施建设项目35项，帮扶产业发展项目10项，吸纳12000人在企业就业，增加农民收入2.6亿元。截止目前，全县按照“村企互动”模式建成并入住的新农村有15个，其中基本建成7个，正在建设的8个。农业产业化进程有力推进，联盛生态农业文化园区前期规划已经完成并开始建设；新发展核桃林3万亩，红枣林2万亩，桑树林1300亩，建成百亩无公害蔬菜基地5个；规模养殖户发展到450户，其中，百头牛场5个，500只羊场10个，千头猪场12个，万只鸡场7个；支农惠农政策落实到位，粮食种植面积30余万亩，产量3569万公斤；农村基础设施建设扎实推进，建成农村饮水安全工程61处，解决了66个村2万余人170余头大畜的饮水安全问题；村通公路建设完成457.56公里，全县223个行政村实现了村通水泥（油）路，通畅率由70%提高到86%；积极实施数字广播电视“村村通”工程，县财政为农村新入网无线用户每户补助200元，落实无线用户1万户；共铺开各类农建工程257处，除33处需跨年度实施外，其余全部完工。

四是城乡基础设施建设有了新提升。公路建设方面，国道307城区段过境路改线前期工作进展顺利，省交通厅同意工可设计，正积极争取立项。省道340**段路面改造工程基本完工，原离临柳石扶贫攻坚路共25.53公里二级公路改造工程、沿黄旅游公路二期工程军渡至三交33.34公里全部竣工，贺家坡至惠家坪24.43公里四级公路建设项目，路基建设主体工程基本完工；电力建设方面，龙花垣220kv变电站建设顺利推进，刘家山110kv变电站完工，雅沟110kv变电站进入设备安装阶段，工业园区110kv变电站和南山110kv变电站开工建设；市政建设方面，完成龙泉小区532套经济适用房和268套廉租房建设以及城区40户危旧公房改造、农村150户住房解困工程；新增80吨燃气锅炉一台，青龙区供热总面积达到35万平方米；日处理3万吨的污水处理厂开始试运行，日处理300吨的城市生活垃圾处理场开工建设；**泉水源保护工程完工，日供水量可达5000立方米。

五是和谐社会建设取得新成绩。完成中小学布局调整三年规划，年内撤并单人校及复式教学点22 所，20轨新高中、20轨新职中完成“三通一平”，成家庄镇、留誉镇新初中建成投运。完成20个空白村卫生所建设，全县所有的行政村实现了村卫生所“全覆盖”。全年参保新型农村合作医疗农民233638人，参合率达90%以上。劳务输出49316人，实现劳务收入4.15亿元。正式启动城镇居民医疗保险，覆盖城乡全体居民的医疗保险体系基本形成。我县被确定为全国新型农村社会养老保险试点县，此项工作已正式启动，全县60周岁以上老人将每月至少领到65元的养老金。农村居民最低生活保障标准提高到每人每年1200元,农村五保对象供养标准提高到每人每年3228元，全县五保对象全部实现应保尽保。城市低保标准提高到每人每月215元。积极开展救灾救济，共发放救灾款457万元，救济13.8万人次。除穆村镇、成家庄镇两所敬老院因工程建设进度没有投入使用外，其余13所全部投入使用，率先在全省实现县级五保老人集中供养。

六是安全生产和社会治安稳定工作取得新进展。坚定不移地推进煤矿企业兼并重组，8个主体26对矿井整合方案省政府已全部批复同意，主体企业与整合保留煤矿正在按省、市要求完善相关签约和接管工作。围绕安全生产专项整治、“三项行动”、“三项建设”活动，加大安全生产投入，认真落实安全生产各项规章制度，加强安全生产管理，煤矿生产安全管理水平进一步提高。深入开展社会治安综合治理和“打黑除恶”专项行动，共立各类刑事案件358起，破获264起，抓获各类刑事作案人员231人，打掉各类刑事犯罪团伙39个159人，共查处治安案件604起，治安处罚997人，行政拘留449人。信访稳定工作继续加强，全年共收到群众来信123件，办结120件，办结率达97%，接待群众来访685批7685人次，群众信访反映涉及248案问题，已调处227宗，结案率达91.5%。

在深受金融危机影响、经济非常困难的情况下，能够取得这样的成绩，确实来之不易。这是县委掌舵领航、驾驭全局的结果，是广大干部群众和全县人民拼搏奋斗的结果，更是在座各位献计献策、积极支持配合的结果。尽管取得了一定成绩，但也要清醒地认识到，我们的工作中还有许多问题和不足：一是产业结构不合理，以煤为主的主导产业链条不长，附加值不高，二产基础差，三产薄弱的状况短时间内难以改变；二是财政自我保障能力不强，可用财力少，收支矛盾较为突出；三是城乡脏、乱、差现象严重，城市基础设施建设滞后，城市功能和城市形象有待进一步完善和提升；四是社会建设任务繁重，信访维稳、安全生产压力较大，部分弱势群体生活仍然比较困难；五是发展环境不优，企业家和投资商以及人民群众意见很大；六是政府系统党风廉政建设仍需进一步加强，少数干部仍然存在民本意识不强、作风不实、奢侈浪费和违法违纪等问题；七是政府系统明显存在制度不严、规范行事不实的问题；八是公共财政浪费现象表现多样，行政运行成本过高，集中财力办大事的意识不浓。以上问题，我们将在明年的工作中着力加以解决。

同志们，大家都知道县委张亥生书记和我来**工作的时间都不长，虽然我们倾力认真调研、听取方方面面的意见、力争尽快完善和理清今后我们**发展的思路，但说实话“冰冻三尺非一日之寒”，现在形成的思路和初步想法也可能不十全十美，亥生书记和我十分渴望有识之士多为县委、县政府提出顾全大局的意见和建议。**是我县发展史上承前启后的重要之年，为此，县委、县政府初步确定全年的经济社会发展目标是：全县地区生产总值预计实现145亿元；财政总收入预计实现48.8亿元；县级一般预算收入预计完成11亿元；城镇居民人均可支配收入达到14350元；农民人均纯收入实现4000元以上；全社会固定资产投资总额预计实现53亿元；居民消费价格水平上涨控制在3%以内，社会消费品零售总额预计实现21亿元。重点实施“六个强力”：一是要强力抓好项目，按照市委、市政府推进“343”工程项目建设的要求，继续推进12个“双百双千”项目建设和第二轮“两区”开发项目建设，争取更多的项目纳入市委、市政府“343”工程建设的总盘子。二是要强力壮大产业，突出整治扶持工业支柱产业，壮大农业主导产业，搞好城乡第三产业。三是要强力破解难题，以307国道改线开工上马为龙头工程，破解基础设施建设薄弱的难题；以城乡环境卫生大整治为抓手，破解城乡脏、乱、差难题；以部分城区集中连片开发为主，破解城乡建设水平不高的难题。四是要强力优化环境，铁腕整治经济秩序，突出优化工程项目建设环境，坚决查处破坏投资环境和经济环境的人和事。五是要强力改善民生，全力打造人居环境，做大做靓县城，做美小城镇和农村，全面发展教育、卫生等社会事业，全力改善民生。六是要强力维护稳定，抓好信访维稳，推进打黑除恶和社会治安集中治理，切实增强群众的安全感，同时毫不松懈地抓好安全生产，坚绝杜绝重特大事故的发生。

各位领导、同志们，**改革和发展的每一段进程中，都蕴含着各位老领导、老同志和社会各界的热情与智慧。多年来，在座诸位紧紧围绕全县改革发展稳定中的重大问题和人民群众普遍关注的热点难点问题，继续发挥余热，积极建言献策，为建设美好家乡发挥了不可替代的重要作用。面对新形势、新任务、新要求，我真诚地希望各位老领导、老同志一如既往地关心支持县委、政府工作，让我们倍加珍惜合作共事的良好机缘，倍加珍惜蓄势待发的发展机遇，倍加珍惜干群同心、干事创业的大好局面，携手并肩，和衷共济，为早日实现“争创全省一流、全国百强”的奋斗目标，建设更加美好的新**再做新贡献、再立新功勋！

春节即将来临，祝大家身体健康、阖家幸福、节日愉快！

谢谢大家！