○  农牧业生产体系建设项目专题片解说词  ○

做到了自然、人文的和 谐统一，美化了家园，促进了草畜产业、旅游产业的快速发展,为我 县新农村建设打

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下了坚实的基础。 通过治理， 使项目区域内的山变绿了， 基本农田变平整了， 沟壑内的河滩、水变美了，农民的生产生活条件有了很大的变化，农 村面貌焕然一新。 （三、采取的措施） 采取的措施） 项目实施中我县认真学习彭阳县小虎洼生态扶贫综合治 理示范区的成功经验，严格按照“部门协作、整合项目、集中资金、 突出重点、创新机制、提高效益”的原则，采取一系列行之有效的措 施: 一是领导重视，部门协作。区域生态环境与农牧业生产体 系建设项目是一项涉及面广、任务量大的系统工程，县乡村各级领导 非常重视此项工作，县委李学明书记、政府马凯县长经常深入一线进 4 行规划、设计、监督，政府袁秉和副县长 带领各相关部门负责人 和技术人员勘察现场组织施工，涉及乡镇和部门按照“部门协作、整 合项目、统一规划、分工负责”的工作思路，主动参与、积极协作， 优化整合各部门在项目、资金、技术等方面的优势，提高了乡镇、部 门的工作积极性和工作效率，确保了项目的顺利实施。 二是注重宣传，提高认识。组织机构，项目资金落实以后，最重 要的就是如何提高县乡村各级领导， 特别是项目区农民群众对这一富 民工程的认识，为此，县委、政府和涉及乡镇、部门采取会议、培训 等多种形式进行宣传，以提高认识，使部门之间相互配合、相互补位 的合作意识得到了明显增强，实现了部门之间由过去的“单打独斗、 相互扯皮”向现在的“全面协作、主动整合”的转变，发挥了各部门 的职能作用和技术优势，促进了部门之间“各负其责、各记其功、整 合使用、整体推进”机制的建立；广大贫困农民自我发展意识明显增 强，实现了广大农民在开发过程中由过去“被动式接受”向现在“主 动式参与”的转变，真正做到了所有项目都是符合当地实际和农民意 愿的，促进了项目总体效益的发挥，为项目的顺利实施奠定了良好的 基础。 三是因地制宜，科学管理。项目实施采取以小流域为单位，对工 程措施、林草措施、治坡措施与治沟措施在实施顺序上合理安排，使 工程与生物、治坡措施与治沟紧密结合、互相促进。切实做到统一规 划，分步实施。同时，立足于土石山区和旅游县的具体特点，因地制 5 宜，把生态旅游贯穿于治理的全过程，采取“山、水、田、路、草” 综合治理。项目具体实施中，严格按照国家重大工程建设项目的有关 法律、法规及政策规定，坚持项目建设法人责任制、招投标制、监理 制、合同制原则，对项目区所涉及的苗木、种子、基础母牛、禁牧围 栏材料等统一实行政府采购，建立健全项目经营管理机制，通过科技 培训、示范带动、技术服务和项目管理措施确保项目顺利运行。 四是强化项目资金管理。建立严格的项目资金管理使用制度，对 已实施完工的子项目，在严格验收的基础上，项目资金实行报帐制管 理。财政、审计、监察等部门对项目资金的划拨和使用进行全方位的 监督检查，坚持厉行节约、专款专用。

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