○  在全县非公经济代表人士迎春座谈会上的讲话  ○

累计完成投资7.7亿元，已于去年9月28日实现大坝截流，大坝主体工程和移民安置工作有序推进。西城至街面二级公路前期工作进展顺利，已于去年12月5日动工兴建。加强综合协调，县级4xxxx重点项目建设按计划推进，已完成投资12.19亿元。农村公路网建设完成投资1.3亿元，占市下达任务34xxxx，建设里程466公里，居全省各县第一。重点前期项目

的前期工作成效明显，尤其是向莆铁路过境尤溪的前期工作取得重大突破，已列入国家铁路建设“十一五”规划。
   4、城镇建设积极推进。完×××域城镇体系规划。在“东扩西连提中心”思路的基础上，进一步提出“一主、二区、二园”的×××发展新格局，大举推进大县大×××战略的实施。小城镇规划调整进一步到位，县域次中心洋中镇正在进行总规调整和制定产业规划，梅仙、西城、西滨、坂面、管前、新阳等重点镇也着眼于规模拓展、功能提升，准备进行总规调整。加速推进×××建设。投入专项资金40xxxx元，实施×××环城路拓宽改造；埔山路、埔西路完成改造；×××拆旧建筑面积xxxx平方米，建新建筑面积3xxxx平方米。集中整治市政设施，整修夜景工程，实施绿化和亮化；第一家三星级宾馆－－尤溪宾馆的投入使用，使×××档次得到明显提升。
   5、各项改革继续深化。以产权确权发证和6项配套改革为重点的集体林权制度改革取得阶段性成果，全县已有24xxxx村完成明晰产权工作，占有林改任务村的99.5，完成林改面积26xxxx亩，占应改革面积的93.3，林改后林农普遍受益，林区治安秩序日趋稳定，全社会投资林业的积极性进一步提高，非公有制林业迅速发展。认真落实“五取消、一稳定、一改革”政策，农民负担大幅度减轻，基本实现“村村减负、户户受益”的目标，群众反应很好。加快企事业单位改革，着力解决我县经济和社会发展的体制性障碍和深层次问题。2004年，已完成1xxxx事业单位改革试点工作，基本完成元昌房地产开发公司、建设物业公司的改制任务，柳塘水库、物资总公司的改制工作顺利推进，为全县事业单位机构改革奠定了良好基础。
   6、投资环境明显改善。2004年，我们组建了县政务中心，设立了“×××现行文件服务中心”，使服务工作更加规范、便捷。政务中心成立以来，共审批项目50xxxx，投资14.79亿元，其中工业性项目30xxxx，投资11.22亿元。“×××现行文件服务中心”已收集各种现行非涉密的政策性、法规性、公益性、服务性文件资料610份，正式向社会公众开放。组织开展《行政许可法》培训和行政许可事项的清理工作，加大行政审批审核制度改革步伐，使审批和服务工作更加规范，办事效率进一步提高。狠抓“三个零距离”服务机制的落实，加大对损害经济发展软环境行为的追踪报道和责任追究力度。积极开展政风行风评议活动，将所有的县直部门负责人和各经济主管部门主要职能股室列入评议范围，有效推动了行政服务质量和效能的进一步提高。
   7、社会事业协调发展。积极推进“双高普九”，做大做强优质高中，加快发展民办教育和职业教育，2004年高考本科上线率居全市第一位。公办和民办教育质量不断提高，埔头工业园内首家民办技校建成投入使用。加强公共卫生体系建设，积极推进卫生资源整合，组建疾病预防控制中心和卫生监督所，改善城乡医疗条件。做好老龄工作，充分发挥关工委、计生协会、老促会、老体协等老年组织在推动三个文明建设中的积极作用。计划生育、环境保护和资源管理三项基本国策得到落实，人口与计划生育保持平稳发展态势，耕地连续7年实现占补平衡，环境保护与生态建设日益加强。想方设法调遣人力、物力、财力支持×××精神文明建设，促进了省级文明先进县城、卫生县城等成果的巩固提高。
   过去的一年里，全县经济社会等各项工作能取得较好成绩，非公有制经济功不可没。其强劲的发展势头、喜人的发展局面和对全县经济的有力拉动，主要体现以下这么五个方面：
   1、发展水平再创新高。2004年，全县新发展私营企业21xxxx、新增注册资金2.4亿元、新增从业人员369xxxx；新发展个体工商户116xxxx、新增注册资金324xxxx元、新增从业人员194xxxx。截止12月底，全县共有私营企业66xxxx、注册资金8.1亿元、从业人员1112xxxx，同比分别增长31.5、45.5、38.7；个体工商户616xxxx、同比增长1.8，注册资金1.1亿元、同比减少20.64，从业人员945xxxx、同比增长1.4。个私经济实现产值22.33亿元，上缴税金1.25亿元，分别增长28.xxxx和22.xxxx。这是自2001年我

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