○  县国土资源局“四五”普法依法治理工作总结  ○

局为了提高依法行政水平和工作效率，狠抓了规范管理，制定了《建设用地审报流程表》、《土地登记发证审批流程表》和《采矿许可证审批流程表》等工作流程，并要求各股室要切实按照所确定的工作程序和时限要求，及时受理办事单位和群众的报件，确保各项工作公正透明、优质高效，受到了群众的一致好评。
   　　四、实行政务公开，开展依法治理
   　　(一)实行政务公开，接受群众监督。为了进一步加强机关作风建设，提高办事效率，方便群众，结合国土资源管理工作实际，我局从群众普遍关心和关注的问题入手，依据国土资源部颁布的五项禁令和行政为民十项措施等文件精神，确定了政务公开的主要内容。一是公开本局行政职能、行政管理方式、行政执法范围、职责范围和权限；二是公开行政审批事项及法律、政策依据；三是公开行政事业性收费项目、行政处罚项目及其收费标准、收费依据；四是公开征地及补偿安置方案、基准地价和标定地价；五是公开办事对象应具备的资格、条件及应提交的资料；六是公开办事指南、办事时限、办事程序、社会服务承诺事项及服务标准、办事结果、为民办实事项目及执行落实情况；七是公开党组成员党风廉政责任制工作职责、招待费情况；八是公开土地和矿产使用权招拍挂情况；九是公开本局工作人员身份，实行挂牌亮证服务，其中执法人员姓名、照片全部公示上墙；十是公开工作纪律、责任追究内容及举报电话，设立举报箱。同时我局为了建立政务公开工作的长效机制，还研究制定了《改进机关作风、廉洁勤政为民八项措施》、《落实“首问责任制”若干问题的规定》、《业务工作办事流程》、《为民服务承诺制》等规章制度。
   　　(二)建立信访制度，及时解决问题。为了从源头上解决问题，把矛盾化解在基层，化解在萌芽状态，我局首先根据国土资源信访问题的特点制定完善了《信访案件查办制度》、《群众来访接待制度》、《人民来信办理制度》、《信访工作人员守则》、《信访工作制度》等各项制度。针对发现的问题，认真分析、查找原因，重大问题及时向领导汇报；其次，按照“属地管理、分级负责、归口办理”的原则，要求各乡镇国土所认真履行工作职责，对各辖区发现的问题，及时解决，对批转到基层所处理的信访问题，要求及时解决，给予当事人书面答复，并将办结情况限期向上报，使“来访有记录，来信有答复，处理有反馈”的信访工作要求落到实处。五年来,我局共接待法律咨询达到近上千人次，群众来访12xxxx起，人民来信5xxxx件。通过进行法制宣传和政策疏导，群众来信来访反映的问题，最终得到处理和妥善解决。
   　　(三)集中整治，规范土地市场。近年来，随着经济的快速发展，土地供需矛盾比较突出。其中，违法占地、非法入市、擅自改变土地用途、滥占耕地、征地中侵害农民利益等违法现象时有发生。2003年，按照上级国土资源部门的统一部署，针对全县的土地市场中存在的问题，我局研究制定了《**县土地市场秩序治理整顿工作实施方案》，下大力进行土地市场整治。这项工作中，我们一是查找自身问题，认真加以分析和整改；二是建立工作制度，层层抓落实；三是依法处理，严格规范土地市场；四是加强队伍建设，提高管理水平。通过整治，清理各类违法用地9宗，面积10xxxx亩，其中违法用地1宗用于房地产开发、面积2xxxx、划拨国有土地用于经营性用地8宗，面积8xxxx亩，对查处的各类非法用地按照省、市有关规定，全部处理完毕，完善了用地手续，并追缴土地出让金15xxxx元。今年，我们又开展了对四种侵害农民利益行为的专项整治等工作。通过这些工作的开展，使得我县土地市场秩序得到了进一步规范，国土资源得到了有效保护和合理利用，土地资产效益得到了充分发挥。
   　　五、主要成效
   　　通过五年来的普法宣传和依法治理，我局各项工作得到了较大改观：
   　　一是国土干部职工学法用法的自觉性增强了。通过学法，提高了大家依法决策、依法管理国土资源的水平，真正养成了依法办事的习惯，由过去单纯靠行政手段向主要运用法律手段管理国土资源的转变。从而使过去的以权代法、行政违法的现象大为减少。
   　　二是全体国土干部职工法律意识和法制观念进一步增强。通过“四五”普法工作的开展，使大家懂得用法律保护自己和公民的合法权益，懂得了依法行使自己的权利和正确履行自己的义务，遵纪守法、行政执法和依法行政水平普遍提高。通过法制教育和依法治理，全系统违法违纪的现象明显减少，服务全县经济发展的能力进一步增强。
   　　三是促进了“三个文明”建设和社会和谐发展。五年来，通过开展法制宣传教育和依法治理工作

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