○  在全区工作会议上的讲话  ○

续发掘人文、教育、科技、商业等优势，大力发展“总部”经济，吸引更多人流、物流、信息流、资金流，促进古城进一步繁荣。新区建设要坚持规划先行，突出江南水乡特色，注重城市形象设计，做好“山水文章”、“滨江文章”，“人文景观文章”，要针对我区发展空间狭小的特点，千方百计发展立体经济，利用江面、市面、楼面、山面发展水面经济、市面经济、楼宇经济、山上经济，进一步壮大经济规模和经济实力。坚持项目带动和载体带动，全力以赴做好今年安排的15个重点建设项目、14个预备重点建设项目、10个重点前期项目立项、审批、征地、拆迁、建设、资金等各环节的衔接工作，确保项目建设扎实推进和滚动发展，撑大城市框架。各街道办事处、社区居委会手中也必须掌握一批适宜的建设项目，通过项目带动，做大做强街道和社区自己。要坚持科学经营城市理念，完善投融资体制改革，加快形成新区多元投资、公平竞争、规范建设的新格局。致力把江南新区建设成泉州的小“浦东”。认真扎实有效地推进和落实18件新年为民办实事项目，切实把好事办好，实事办实。
    推动社会事业全面进步和可持续发展。巩固和深化“三区并举、八城共建”创建活动，大力创建“全省文明城区”，不断提高精神文明建设水平。抓好政府、企业、个人信用建设，加快“诚信鲤城”建设步伐。配合市政府做好海丝申报“世遗”工作，保护和发扬南音等文化“活化石”。在新获“全国科技进步先进区”的基础上，进一步巩固创建成果，加快高新技术产业开发区、行业技术中心、企业研发基地、科技示范企业建设，重点扶持一批具有地方特色和优势的科技项目。巩固和发展教育“两基”工作，夯实“教育强区”基础，全面实施素质教育，重点抓好中小学资源的优化整合、布局调整和新区一批中、小学的改造扩建和达标升级建设。积极推进卫生事业“三大改革”，推进人民医院改革、完善新区医疗卫生服务体系，及时控制和消除突发公共卫生事件，切实保障群众安全。巩固提升“全国计生优质服务区”工作，全面推进计生综合改革，进一步稳定低生育水平，提高出生人口素质。提高资源保护和利用水平，实施“蓝天、青山、碧水、绿地”工程，促进经济社会生态协调发展。
    一大关键——党的建设。思想理论建设方面，要注重搞好理论武装。将学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮引向深入，用“三个代表”作为统领全局、贯穿各项工作的根本指针，把学习“三个代表”与深化“鲤城人的再思考”大讨论结合起来，与实施“三大发展战略”、“三化三转变”和三个阶段三步走目标结合起来，从更高层面上提高发展经济、弘扬文化、建设新区和为民服务水平。领导班子和干部队伍建设方面，总体来说，我区的各级领导班子干部队伍是好的，在践行“三个代表”、开拓创新、维护大局、勤政廉政等方面起了很好的表率作用，得到了全区广大人民群众的信任和支持，但我们也要看到，还有个别领导班子和个别领导干部精神不

振，作风飘浮，事业心、责任心不强，得过且过，不思进取；个别单位政令不通，工作上不主动，强调客观困难多，工作效率低、成效差；个别单位个别人甚至在遵纪守法上出问题。要进一步严肃认真贯彻《干部任用条例》，严格选人用人标准，切实加强对各级干部的考核、培训、教育和管理，调整加强、配齐配强各级领导班子。坚持“能者上、庸者让、不能者下”原则，旗帜鲜明地鼓励开拓、支持实干，靠实干出实绩，凭实绩用干部，对那些政治上靠得住、能共事、有本事、想干事、干成事的干部要给予重用，对那些工作飘浮、碌碌无为、群众不满意的领导班子和不能胜任现职的干部，对那些无所事事、无事生非、损坏团结、破坏合力的干部要坚决给予调整，在实现干部“能上”、“能下”方面取得新突破。基层组织建设方面，要深化“学美岭、创五好”活动，深化党建创先活动，大力加强街道、社区班子思想作风建设，健全非公有制企业和新兴行业党的组织，壮大党员队伍，创新工作方式和内容，提高党建工作的渗透力和影响力；以社区建设和服务群众为重点，围绕做强做优做大中心城市开展党建工作，对全区所有薄弱社区下派干部或工作组，下大力气抓好薄弱社区整顿转化工作；以建设学习型、创新型、实干型、服务型机关为目标，落实“机关党建走前头”，推动作风转变和效能建设；围绕企业改革和发展加强党的建设，把发

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