○  区委副书记政法委书记在全区政法工作会议上的讲话  ○

和创新社会管理新局面
　　目前，加强和创新社会管理总体上还处在继续探索、不断完善的阶段。今年，按照中央，省市委的总体要求，我们将深入开展“加强和创新社会管理推进年”活动，从实际出发，加大创新社会管理工作力度，推动全区社会管理工作在创新中不断发展。一是制定整体规划。要尽早制定《爱辉区社会管理总体规划》，明确公、检、法、司各部门的责、权、利，并努力形成密切配合、通力合作的工作格局。积极探索建立社会管理创新工作考评机制，确保社会管理工作有效开展。要强化政法委的统筹协调和督办落实职能，保障人员和经费，有效实现党委对政法工作的坚强领导。各部门要简化办事程序，畅通便民渠道，完善便民措施，坚持严格公正文明执法，认真接受群众监督，该办、能办的事要马上办，公开承诺的事要及时兑现，以实际行动取信于民，真正使社会管理成为促和谐、得民心的工作。二是解决突出问题。要针对人民群众反映强烈、影响社会和谐稳定的突出问题，逐一明确目标任务、责任分工、工作措施、进度要求，确保一项一项的抓好落实。要全面推广“网格化”管理模式，发挥基层党组织的核心领导作用。科学调配警力，对人员密集、矛盾突出、管理难度大的地区实行重点管理，确保社会安定。加强流动人口服务管理，完善综合信息平台建设，积极推行居住证制度，逐步使流动人口稳定下来、各得其所。完善社区管理和服务职能，加强对刑释解教人员、社区矫正人员等特殊人群的管理、教育和帮扶工作，使社区成为社会管理创新的坚实阵地。要加大对违法犯罪活动的打击、防范、控制力度和对突发事件的应急处置能力，不断增强群众安全感和满意度。三是夯实基层建设。各级党委、政府及政法机关要把领导精力、注意力更多地放到基层，把人力、物力、财力更多地投入到基层，夯实基层基础、整合基层资源、壮大基层力量，确保政法配套资金足额到位。整合综治、维稳、信访、公安、司法等相关资源和力量，重点加强乡镇、街道综治维稳中心建设，年内要全部达标，做到有人办事、有钱办事、有地方办事。加强边境管理，防止发生涉外案（事）件，确保边境地区特别是重点区域的治安稳定。

　　三、促进社会公平正义，努力推动政法工作实现新跨越
　　服务大局、促进发展是政法工作的重要使命。全区政法机关和广大干警要充分发挥预防和打击违法犯罪、依法调解社会和经济关系、保护人民群众合法权益、维护社会政治稳定的职能作用，下大力气创造良好的社会环境和法制环境。一是深入开展平安创建，增强人民群众安全感。创建“平安爱辉”是加强社会综合治理的有效载体，要毫不动摇地开展“打黑除恶”、侦破恶性案件、“两抢一盗”等专项行动，集中解决群众反映强烈的治安突出问题，真正使“严打”整治得民心、顺民意。要推进社会治安防控体系建设，加大技防投入力度，坚持人防、物防、技防相结合，充分发挥城乡警务室、联防员等群防群治组织的作用，筑牢维护社会治安的第一道防线。要进一步加强对敌斗争，严厉打击“某团伙”等xx组织和境外恐怖势力、反动组织的渗透破坏活动，宣传教育面要达到95%以上，确保政治稳定。要重视安全生产工作，进一步加强对道路交通、消防、危爆物品和重大节庆活动的安全管理，保障广大群众的生命财产安全。二是健全排查调处机制，妥善化解人民内部矛盾。政法机关要紧紧围绕实现“三个减少、一个确保”目标，认真抓好矛盾纠纷排查化解工作，健全“靠预防堵住源头、靠排查及时控制、靠调处彻底化解”的信访工作排查调处机制。要充分发挥“大调解”的功能作用，加大“三调联动”衔接力度，防止“信访问题”演变为“群体性事件”，6月底前对中政委交办的涉法涉诉进京访案件实现全部息诉罢访。要把国家出台的惠民政策落到实处，加大从政策制度层面解决群体性利益诉求问题的力度，从源头上、根本上预防和减少社会矛盾。三是始终坚持依法行政，确保社会公平正义。要加强和改进执法监督，自觉接受人大及其常委会的监督，尊重和支持人民政协的民主监督，积极探索人民监督员制度，扩大执法公开和办事公开，确保权力在阳光下运行，不断提高政法机关的执法公信力。要认真实施“xx”普法规划，广泛开展“法律七进”活动，通过多种形式的宣传教育，增强全民法律意识和法制观念。要加强法律援助和司法救助，努力维护好进城务工人员、农村困难群众、留守妇女儿童、企业下岗职工、城市低保人员等弱势群体的合法权益，用法律手段保障和改善民生，实现社会公平正义。
　　四、加强执法规范化建设，着力打造政法队伍的新形象
　　队伍建设是做好政法工作的前提和根本，总的来看，我们的政法队伍是一支素质较高、战斗力强的队伍。但是，不能骄傲自满、固步自封，要严格按照中央提出“忠诚、为民、公正、廉洁”的要求，组织开展政法干警核心价值观教育实践活动，加强政法队伍业务、素质、文化建设，打造一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的政法队伍

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