○  县长在半年安全生产及户户通电工作会上的讲话  ○

经县政府研究，决定召开半年安全生产及“户户通电”工程工作会议，主要目的是：结合国家和市里连续召开的几次安全生产专题会议精神，认真分析当前安全生产形势，进一步采取有力措施，确保全县安全稳定；同时，按照国家和市里要求，对我县“户户通电”进行全面安排部署。县委辛书记、政府江县长非常重视这次会议，由于辛书记由市委组织部组织到美国学习城市规划建设，江县长到井冈山干部学院参加中组部主办的“建设社会主义新农村”专题轮训，不能亲临会场，特意用书面材料给我们提出了严格的要求，请大家务求落实。刚才德模同志代表县安委会回顾了全县上半年安全生产工作情况，并就下半年安全生产工作提出了意见，县公安、交通、林业、水务部门作了发言；县供电公司军德同志对我县“户户通电”工程作了详细安排，我完全赞成。下面，我就两项工作分别再强调几点：
一、关于安全生产工作
（一）提高认识，进一步增强抓好安全生产工作的紧迫感和责任感
生命无法从来，安全不能等待，一旦发生事故，生命和损失无可挽回。对于一个家庭来讲，人间亲情，血浓于水，一人向隅，举坐不欢。如果因安全生产事故把主要劳动力死了，就多了一对孤儿寡母，孩子的教育成长将受到严重影响，有可能走上犯罪的道路，家里老人也得不到赡养，晚景凄凉；如果子女在事故中死亡，家庭就失去了天伦之乐，父母亲的身心都将遭受极大摧残。对于各级领导干部来讲，安全事故的责任追究是非常严厉的，可以说与大家的业绩评价和政治前程息息相关，出了安全事故，轻者考核扣分，重者引咎辞职，触犯刑律的还将受到法律制裁；如果大家各项工作都兢兢业业、任劳任怨，成绩突出，唯独因为安全方面出了问题而受到处理，对个人来说痛苦，对组织来说是损失，虽然大家都为你感到惋惜，但责任必须承担。对于政府来讲，安全事故多发，不单是影响政府形象，而且还有可能引发群体性矛盾，危害社会稳定。所以，安全工作不但是经济问题、社会问题，还是重大的政治问题。
党中央、国务院高度重视安全工作，从以人为本、构建和谐社会的高度，制定了一系列强有力措施，把安全生产作为重中之重的一项工作来抓。特别是党的xx届五中全会，把安全生产工作提高到了前所未有的高度，摆在与资源、环境同等重要的战略位置，首次把安全生产纳入国民经济和社会五年发展规划目标体系，并提出了“安全发展”的指导原则。市委、市政府极端重视安全生产工作，将其列为全市“xxx”规划中26个专题规划之一，明确提出了到xx年安全生产的目标、任务和工作重点；针对5—6月安全事故频发的严峻形势，先后召开了七个安全生产专题工作会议，市委汪洋书记、市政府鸿举市长分别两次作出重要批示，要求各地深刻吸取教训，把没有资质、不能确保安全的企业清理出局，并要求各地针对安全生产的薄弱环节，采取有力措施，减少和避免重特大事故的发生。为认真贯彻落实上级的一系列方针政策，县委、县政府一直把安全生产摆在非常突出的位置，年初就下发了文件，明确了全年的安全生产工作要点，并对重点任务进行了分解；在财力十分紧张的情况下，继续加大了对安全生产的投入，建立了县安全生产执法大队和应急救援指挥中心，进一步加强安全生产基层基础工作。希望各级各部门正视当前严峻的安全生产形势，充分认识搞好安全生产的极端重要性，把安全生产摆在更加突出的位置，切实增强紧迫感和责任感，开启新思路，推出新举措，真正做到认识再提高、责任再落实、任务再明确、措施再强化，全力确保人民群众生产生活平安和谐，人心安定、社会稳定。
（二）明确职责，确保安全生产各项工作措施落实到位
建设对人民高度负责的政府，负责守护人民的生命财产安全，是我们义不容辞的责任。为政者当有政绩，创造政绩是为了促进发展、造福人民，但不能以牺牲环境、漠视民生为代价。总结以往安全生产方面出现的问题，绝大多数是因为管理不严、纪律松懈、监督不力、责任不落实造成的。要实现安全生产目标，必须以“铁的手腕、铁的措施、铁的纪律”抓落实。希望各级各部门切实履行职责，认真研究解决安全生产过程中存在的新情况、新问题，做到责任明确、措施落实。

首先，要牢固树立安全事故可防可控的意识。有关专家归纳出了一条“事故法则”，就是每一起严重事故背后，平均有29次轻微事故、300起未遂先兆、1000处事故隐患。这充分表明，安全事故本质上都属于技术风险，是可以采取有效措施预防和避免的。为此，我们决不能心存侥幸，把希望寄托于运气。赋有水上和道路交通、煤矿和非煤矿山、危险化学品、建（构）筑物、民爆物品和烟花爆竹、防汛抗旱、消防和森林防火、禁毒、地质灾害、用电等安全生产监督管理职责的部门，要继续深化重点领域安全专项整治活动，针对各地区、各行业、各单位安全生产中的薄弱环节，依照法律、法规和规章的规定，加强制度建设，完善管理措施，增加安全投入，强化安全

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