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○  副县长在全县建设国土环保和交通工作会议上的讲话  ○

同志们:div id="hzh1">
(3)立足区域优势,发展一批新的货运企业。藤田、陶唐片区要立足400万吨旋窑水泥项目的开工建设,发挥大量原材料和产品运输的优势,力争兴办货运公司一个,年内货车达到100辆以上;石马片区要发挥丰富的萤石和竹木资源运输的优势,力争兴办货运公司一个,年内货车达到50辆以上;沙溪片区要发挥铁矿和竹木资源运输的优势,力争兴办货运公司一个,年内货车达到50辆以上;龙冈片区要发挥与兴国、青原等地接壤和便利的交通条件优势,力争兴办货运公司一个,年内货车达到50辆以上。要把发展货运业与招商引资工作有机结合起来,对引进的汽车运输企业,其养路费实现100万元/年的,对该项目的购地款及新增车辆(县内现有车辆换牌转户的不认定)等固定资产投资可以认定其招商引资额;对引进的汽车运输企业,其养路费实现200万元/年且固定资产投资500万元以上的,计算为一个入园项目。对新增的税收,纳入协税护税范围一并考核。二要全力抓好物流园的建设。为配套城区功能,集聚城区人气,培植新的税源,借鉴兄弟县市做法,在抚八线与永八线交汇处的恩江镇花园村陂头村小组三角地带兴建集货运信息、货物配载、运输、汽车销售、修理、检测及其配件销售、二手车交易为一体的综合性物流产业园。物流产业园用地性质为交通用地,以优惠价格供应,但不(!)得搞房地产开发。必须依法公开挂牌竞价出让。为有利于我县汽车货运产业的健康快速发展,物流产业园固定资产投资必须在3000万元以上;必须在2008年上半年前在xx注册一个货运物流公司,注册资金必须在3000万元以上;货运物流公司在2008年内达到汽车运力1000吨以上,上缴养路费和税收分别达到100万元、50万元以上;2009年内达到汽车运力2000吨以上,上缴养路费和税收分别达到400万元、240万元以上,2010年内达到汽车运力3000吨以上,上缴养路和税收分别达到600万元、400万元以上。并以此作为面向全国公开招商的基本条件。通过建设物流产业园,充分发挥龙头、能人的带动效应,推动我县汽车货运业的整体快速发展,努力实现政府、社会、企业的“三赢”。三要优化发展环境。各地、各涉运部门要进一步强化责任,规范管理,切实帮助汽车货运公司和驾驶员解决实际困难。各乡镇、各涉运部门要联合开展清理“外挂”车辆专项整治活动,有效遏制车辆外挂势头,确保车辆的车籍地、车主户籍地和养路费缴纳地“三地”一致。要在积极争取商业银行发放汽车消费贷款的同时,鼓励利用民资、利用百福创业贷款发展汽车货运产业。设立汽车货运业发展基金,每年从货运车辆上缴税费县财政地方所得部分中提取一定比例用于奖励货运企业和帮扶单位,形成货运业发展、投资者发家、税费增长的良性发展态势,掀起全民投身汽车货运产业的新热潮。

    (四)力争在汽运公司改制上实现新的突破。经过两年的多招商、洽谈、甄选,按照“先合作,再改制”的原则,初步选择引进吉安长运公司与县汽运公司进行合作,完成县汽运公司的改制。目前,吉安长运公司与县汽运公司进行合作的框架已初步制定。在县汽运公司改制工作中,要重点把好三关:一要把好产权转让关。要严格进行清产核资,在此基础上,由企业委托具有评估资格的中介机构进行资产评估,资产出售价格要依据评估结果,并报县政府批准。要依法转让企业的资产,实行公开招拍挂,阳光操作。要严把债权债务处理关,在企业改制中,实行“债随资走”的原则,在企业产权转让的同进,要落实相应债务。二要把好职工置换关。汽运公司改制最主要的问题是人的问题,如不转换职工身份,企业就无法转机建制。“长痛不如短痛”,即使付出必要的改革成本,也必须了断国有职工身份。但要做到“改制无情,操作有情”,要参照国有工业企业改制的做法,积极筹措职工身份置换补偿金,制定合理的补偿标准,了断国有职工身份;要把职工安置列为企业改制的首要内容,新引进的客运公司成立后,原则上要重新聘用县汽运公司上岗员工并签订劳动合同,重新返聘的上岗员工薪资标准不得低于现有水平;要妥善处理和安置县汽运公司现有经营管理者,区分不同情况,予以妥善安置。三要把好新车站建设关。新公司必须在县政府规划的土地新建一座县城中心汽车客运站,总投资规模不低于1000万元。土地按国家有关规定程序依法挂牌出让,挂牌出让对象为有实力的汽车道路客运企业。土地用途为建设汽车站及其附属设施。新站建设要本着“起点较高、功能较全、布局合理、设施先进”的原则实施,对站前广场、主体站房、发车库、停车场、汽车修理厂、公交候车棚等进行科学规划设计和建设,满足站场功能的要求。div id="hzh1">
(四)力争在行业管理上实现新的突破。

2008年交通工作的主要目标任务:1、完成国家农村公路改造项目160.5公里,通村砂石路41.1公里,启动42.2公里通乡公路建设;2、完成省道建设30公里;3、新建旋窑水泥厂公路21公里;4、新建沿陂、藤田和龙冈汽车站,新建农村候车亭29个;5、完成苍下桥和龙蟠寺渡改桥下部构造,完成丰陂、上洋洲2组、高坪和五石渡改桥项目工可上报;6、深入推进养护体制改革,确保有路必养,完成公路绿化200公里;7、大力发展汽车货运业;8、完成汽运公司改制;9、完成拖养费征收任务125万元,摩托车养路费205万元,运管费110万元;10、三费征收完成   万元。div id="hzh1">

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