○  在全市行政监察工作座谈会上的讲话  ○

，强化工作措施，加快工作节奏，坚定不移地抓好落实，务求取得新的实效。
　　（一）围绕市委、市政府重大决策和改革措施的贯彻落实，加强监督检查，确保政令畅通。围绕政府中心工作和国家法律法规、重大改革决策的实施，加强执法监察，开展监督检查，是行政监察机关义不容辞的职责。各级监察机关要加强对中央、省委、省政府和市委、市政府重大决定、重大改革措施贯彻落实情况的监督检查，切实解决影响贯彻落实的各种问题，坚决纠正和查处有法不依、执法不严，有令不行、有禁不止和上有政策、下有对策的行为，保证政令畅通。要围绕中心，找准为发展服务的切入点，善于从大局出发谋划纪律检查和行政监察的工作规划和具体安排。当前，要重点加强对行政许可法执行情况，土地市场、建筑工程执行招投标情况，国有资产经营管理情况的监督检查，及时发现和严肃查处违法违纪违规问题，规范行为，畅通政令，确保各项改革政策措施的落实。
　　（二）加强政风建设，切实解决损害群众切身利益的突出问题。加强政府机关作风建设，维护最广大人民的根本利益，是行政监察工作的重要内容。各级纪检监察机关要认真贯彻落实“为民、务实、清廉”的要求，通过加大行政监察力度，认真纠正损害群众利益的不正之风。要继续深入开展专项治理，坚决纠正征用土地中侵害农民利益、城镇拆迁中侵害居民利益、企业重组改制和破产中侵害职工合法权益、拖欠和克扣农民工工资等问题，加大治理教育乱收费、纠正医药购销和医疗服务中的不正之风、减轻农民负担工作的力度。要综合运用多种手段和形式，切实解决群众投诉的各种问题，对推诿扯皮、工作失职的，要严肃追究有关责任人员的行政责任。要继续保持查办违纪违法案件的强劲势头，着重查处党政机关和领导干部中滥用权力、谋取私利的问题，特别是利用审批权、人事权、司法权严重违纪违法的案件，以及对人民群众生命财产造成重大损失的案件，领导干部和执法人员为黑恶势力充当“保护伞”的案件，切实发挥纪检监察工作在加强党风、政风建设和构建社会主义和谐社会中的积极作用。
　　（三）深入开展行政监察，进一步优化经济发展环境。各级行政监察机关要进一步牢固树立为第一要务服务的理念，把优化经济发展环境、促进经济发展作为监察机关第一位的工作和首要的任务。充分发挥经济环境机关效能投诉中心的作用，继续用铁的手腕和铁的纪律严厉打击干扰破坏经济发展环境的行为。进一步加大明查暗访、查处案件和公开处理结果的力度，继续保持治理和优化经济发展环境的高压态势。进一步健全投诉受理机制和快速反应机制，畅通投诉渠道，及时解决影响企业经营、侵害企业和人民群众合法权益的行为。进一步落实和完善“一口收费”制度，从源头上遏制“三乱”行为。进一步规范行政审批行为，着力解决“办事难”问题。努力提高办事效率、办事质量和办事成效。严格控制对企业的检查，减少对企业的“合法”干扰。建立发展软环境评估考核体系，强化和创新“民主评议行风”活动，督促各级政府职能部门进一步简化办事程序、规范办事流程，促进政府工作效率和服务水平的提高。
　　（四）从改革和完善体制机制制度入手，努力从源头上预防和治理腐败。各级纪检监察机关要适应完善社会主义市场经济体制的要求，适应发展社会主义民主政治的要求，抓住权力运行中容易产生问题的薄弱环节，侧重权力制约、资金监控和从政行为的规范，不断确定和提出治本抓源头的工作目标和工作措施，拓宽治本抓源头工作领域。要坚持公开、平等、竞争的原则，坚持以市场为导向，减少政府的行政干预，善于运用法律和经济手段管理社会和经济，更好地预防和减少以权谋私、权钱交易等腐败行为的发生。要更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用，发挥公民、法人或其他组织的自主作用，发挥行业组织和中介机构的自律管理作用。治本抓源头工作涉及面宽、情况较复杂，政治性、政策性、专业性都很强，必须由党委、政府统一部署和组织实施，充分发挥业务主管部门的职能作用。各主管部门要结合职能和业务特点，找准部门和行业的源头问题，有针对性地研究提出预防和治理措施，认真抓好落实。纪检监察机关要协助党委和政府，加强组织协调，明确各有关部门的责任和分工，督促做好本部门、本系统业务范围内的治本抓源头工作。
　　三、切实加强对行政监察工作组

织领导
　　建立健全社会主义市场经济体制、推进依法治国、深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，对行政监察工作提出了新的更高要求。同时，行政监察涉及面广，任务繁重，工作难度也比较大，许多工作需要与组织、人事、行政执法、司法等部门通力协作。因此，反腐倡廉工作越深入，越需要加强对行政监察工作的领导。
　　各级党委、政府要高度重视行政监察工作，定期听取汇报，提出工作要求，帮助解决重要问题。各级纪委主要负责同志，要坚持把纪律检查工作与行政监察工作作为一个整

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