○  地税党风廉政建设讲话  ○

方式和方法，加大源头整治和及时发现、查处案件的力度，以解决群众反映的突出问题为重点，严厉查处违反党的政治纪律、组织纪律、财经纪律和群众工作纪律的案件，严肃查处税收管理、干部人事工作、基本建设、大宗物资采购等方面的不正之风和腐败问题，使党员干部从中受到警醒、震动和教育，以真查严管的姿态取信于民，给群众一个满意的答复。从建立长效机制来讲，要按照健全惩防体系的要求，针对先进性教育中反映出来的和各类案件中暴露出来的苗头性问题和薄弱环节，举一反三，督促有关单位查找发案原因，健全制度，加强管理，堵塞漏洞，存利去弊，铲除腐败滋生的土壤，促进单位风气的根本好转。要贴近地税实际，一个时期围绕一项工作，抓。住一个重点，切入一个层面，有的放矢地解决问题、建章立制，不断取得反腐倡廉的阶段性成果。
　　三、把推进反腐倡廉与加强班子建设结合起来，确保各级领导班子的核心作用得到充分发挥
　　能否深入推进党风廉政建设和反腐败工作，是检验各级领导班子实际领导能力和工作能力的试金石，是健全领导机制、提高带队水平的关键所在。从整体上看，全系统各级班子的配备是有力的，是符合勤政、廉政标准的，是适应工作要求的，但仍要高标准、严要求，进一步加强班子的自身建设。各级领导班子和领导干部在反腐倡廉中要从四个方面发挥作用：
　　第一，要严于自律作表率。领导班子和领导干部率先垂范，在廉洁自律上体现先进性，对整个队伍具有鲜明的导向作用。要以对党和地税事业高度负责的态度，以珍惜自己政治和职业生命的态度，深入学习贯彻《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》从大处着眼，加强党性修养，坚定政治信念，严格遵循“八个坚持、八个反对”，牢记“两个务必”，防止出现道德风险，做到在大是大非问题面前不动摇、在利益诱惑面前不动心、在腐朽思想侵蚀面前不丧志、在艰难困苦面前不退缩；从小处做起，防微杜渐，时时处处自重、自省、自警、自励，慎微、慎欲、慎独、慎行，自觉遵守廉政规定，做到既干事、又“干净”，既要干成事、又要“不出事”，以共产党人的政治本色和积极向上的精神状态，去感染和带好一个班子、一个单位、一支队伍⑤
　　第二，要发扬民主促团结。充分发扬民主，是班子团结的“润滑剂”，是遏制腐败的“防火墙”。实现民主，既靠领导干部的个人素质，也靠领导班子的决策机制。各级地税领导干部特别是“一把手”，一定要做发扬民主的表率、维护团结的表率。“一把手”要心胸开阔，虚怀若谷，有容人容事的雅量和气度，有很强的集体领导意识和良好的民主作风，善于团结其他同志包括与自己意见不同的同志融洽共事；班子成员之间要倡导讲党性、讲大局、讲纪律，倡导相互尊重、相互支持、相互理解、相互补台。按照集体领导和分工负责的要求，凡属重大事情和全局性问题，凡属重要于部的推荐、任免和奖惩，都要坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则和规范的程序运作，由党组会集体讨论做出决定，防止出现决策一元化。这里我再次强调，在事关地税事业发展的全局性、方向性问题上，要坚决按程序办事，反对无序运作；坚决按原则办事，反对无视纪律；坚决按政策办事，反对擅自变通。
　　第三，要加强监督保清廉。实现对领导干部尤其是“一把手”的有效监督，保证廉洁从政、依法执政，是班子建设的一个现实课题。各级地税部门要消除监督难、难监督的畏难情绪，认真吸取在监督工作方面的经验和教训，在全系统形成积极倡导监督、大胆实施监督、热情支持监督、悉心保护监督的浓厚氛围。作为各级班子，要严格执行“一把手”不直接分管人事、财务工作，。纪检组长不分管除纪检监察以外的业务工作的规定，通过分权来实现相互制衡，切实加强党内监督和同级监督；要强化政务公开，健全信访举报制度，规范民主评议、民主测评工作，保持畅通的监督渠道，最大限度地满足各级党组织和党员的知情权和监督权；要充分发挥各级纪检监察机构的四项职能，提高五种能力，切实加强对遵守和执行党纪政纪情况的监督检查，做到坚持党的纪律不动摇，执行党的纪律不走样；上级党组要加强对下级领导班子的监督，及时帮助解决下级班子中出现的问题，不要回避矛盾；对经过帮助教育仍然搞内讧、出问题的，要果断采取组织措施处理，不能贻误工作。作为班子成员特别是“一把手”，要不断加强党性锻炼，增强党性原则；要敢于讲“从我做起、对我监督、向我看齐”，自觉接受党组织和广大于部群众的监督；要定期向上级党组和纪检组作述廉报告，如实汇报自己的思想状况和廉洁从政情况，如实报告个人重大事项，如实说明群众反映本人的重大问题；要认真对待上级对自己的廉政预防谈话和诚勉，及时警醒，限期改正；要拿起批评与自我批评这个武器，认真开展批评，虚心纠正错误，坚决克服无原则的一团和气现象。
　　第四，要履行责任严治队。各级。“一把手”作为本级反腐倡廉工作的第一责任人，要以高度的政

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