○  地税党风廉政建设讲话  ○

治责任感

，把党风廉政建设责任制作为一项政治纪律认真执行，进一步形成“一把手”负总责、分管领导各负其责、纪检监察组织协调、各部门密切配合、于部群众积极参与反腐败的局面，一级管好一级，一级对一级负起责任。当前，落实党风廉政建设责任制，要突出解决好责任不明、界限不清、追究不力的问题，把党风廉政建设和反腐败工作寓于各部门的税收实际工作中，做到班子成员对分管部门负责、部门负责人对本部门负责，形成责任分解、责任考核和责任追究相互衔接的体系。领导干部特别是“一把手”，在廉洁自律、率先垂范的同时，要本着对干部严要求才是真爱护的态度，全面贯彻落实从严治党、从严治队的各项措施，对本单位的反腐倡廉工作敢于负责、敢抓敢管，坚决反对和克服好人主义。如果该批评的不批评，该查处的不查处，歪风压不下去，正气升不上来，一个单位的风气就会持续恶化。这里重申，对自己职责范围内的反腐败工作敷衍塞责、不抓不管，以致问题不断发生、造成恶劣影响的，必须追究领导责任，决不姑息迁就。重大违纪违法案件的责任追究，省局将直接查办或者跟踪督办。

        理整顿，不断取得阶段性成果；既要从严治标，遏制消极腐败现象蔓延的势头，又要结合税收工作实际着力治本，逐步消除滋生腐败现象的深层次原因。这些都是经实践证明为行之有效的策略和方法，我们要认真分析和研究新情况、新问题，不断丰富和发展，形成有地税工作特色的反腐倡廉思路。
　　第三，在工作部署上，要抓住地税管理的薄弱环节。认真剖析全省地税系统信访案件情况，我们不难发现，管理不严、监督不力、制度落实不到位仍是少数单位存在的突出问题，严格人、财、税的管理始终是地税部门反腐倡廉的基础工作，应当引起我们的高度重视。管住人，就必须进一步完善竞争激励机制，认真落实任前公示和试用期制度、内部审计制度、离任审计制度、辞职辞退制度和过错追究等制度，建立健全人事部门与纪检监察部门联席会议制度和情况通报制度，规范人事管理权；管住线，就必须全面落实部门预算、国库集中支付、政府采购、收支两条线等各项改革，建立集中控管、规范统一、透明公开的理财机制，加大内部审计力度，切实加强财务装备管理；管住税，就必须完善税收征管体制，加快信息化建设步伐，精简基层征管机构，减少管理层次，优化工作流程，健全岗责体系，完善税收执法责任制，规范税收管理员制度，强化相互制衡和约束，进一步规范税收执法权的运作。在此基础上，要在狠抓制度落实上下功夫，做到令行禁止、违者必究，真正形成以制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的工作机制。
　　二、把推进反腐倡廉与先进性教育活动结合起来，确保融会贯通地做好工作
　　当前，各级地税机关正按照中央、省委要求，积极开展保持共产党员先进性教育活动。新时期共产党员保持先进性，很重要的一条就是要自觉反腐倡廉、拒腐防变，永葆共产党人的政治本色。据统计，到20M年底，全省地税系统有基层党组织1000多个、党员13855名，党员比例为72，是一支非常庞大的队伍，在整个地税队伍中占有举足轻重的地位。从地税发展的实践看，只要各级党组织和党员于部在反腐倡廉中的骨干作用发挥好了，就能促进整个地税队伍的廉政建设，就能带动整个队伍风气的好转；从地税发展的历史看，尽管党员干部队伍中有少数落伍者、堕落者，但“沉舟侧畔千帆过，病树前头万木春”，党员队伍的主流始终是昂扬向上的，始终是有战斗力的。因此，我们要把反腐倡廉贯穿于共产党员先进性教育活动始终，充分发挥党员干部在党风廉政建设工作中的作用。
　　第一，要把党风廉政宣传教育作为先进性教育的重要内容。深入推进反腐倡廉，必须切实抓好宣传教育这个基础性工作。当前，在以党章为学习重点进行先进性教育的过程中，要着眼于提高全体党员干部拒腐防变的能力，深入开展发扬党的优良传统尤其是“两个务必”的教育，继续开展党纪党规和法纪法规教育，使党员干部特别是领导干部原原本本记条款、懂规范、知行止，不断增强纪律意识和法制观念，真正做到依法执政和廉洁从政。要加强防范教育和警示教育，施教于先、未雨绸缎，以案明纪、以史为鉴，促使党员干部自重自警、身体力行。要深入开展典型教育，通过树立清正廉洁、秉公执法的先进典型，充分发挥其示范引导作用，弘扬正气、鼓舞斗志。要把党风廉政教育贯穿到对党员干部培养、选拔、管理、奖惩的各个环节，作为于部培训以及中心组学习的重要内容，取得先进性教育的整体效果。
　　第二，要把评判党风廉政建设情况作为剖析整改的重要一环。认真查找在保持共产党员先进性方面存在的差距和突出问题，按照党章的要求切实进行整改，是开展先进性教育的

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