○  副总理在全国气象科学技术大会上的讲话  ○

　　新时期推进气象科技进步总的要求是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的科技方针，坚持公共气象、安全气象、资源气象的发展理念，按照一流装备、一流技术、一流人才、一流台站的要求，不断提高气象科技自主创新能力和服务水平，努力建设具有世界先进水平的气象现代化体系，为构建社会主义和谐社会、加快推进现代化建设提供一流的气象服务。

　　当前和今后一个时期，要紧紧围绕经济社会发展的现实需求，着眼于增强全社会防御和减轻气象灾害能力，增强适应和减缓气候变化能力，增强开发和利用气候资源能力，集中力量开展攻关，加快气象科技创新。既要推进气候系统各个学科领域的知识创新，也要推进观测和预报预测的技术创新;既要加强基础理论研究和科学试验，也要加强应用研究和技术开发。通过坚持不懈的努力，力争尽早实现气象科技的重大突破。

　　第一，实现农业气象科技新突破，为建设社会主义新农村提供有力支撑。建设社会主义新农村，是我国现代化进程中的一项重大历史任务。气象工作与“三农”有着天然联系，气象科技工作必须按照大农业、大气象的思路，在社会主义新农村建设中有更大作为。要进一步提高农业气象灾害预警、评估和粮食产量预报科技水平，做好农作物重大病虫害的气象预警预报工作，切实为提高农业综合生产能力、保障国家粮食安全提供优质气象服务。要充分利用气候资源，推进农业结构调整，提高农产品产量、质量和效益，为发展优质、高产、高效、生态、安全农业服务。要切实加强农村公共气象服务体系建设，及时、准确地向农民提供天气气候和农业科技等方面信息，为促进农业稳定发展、农民持续增收服务。要积极开展新型农民气象科技培训，大力普及气象科技知识，切实提高广大农民运用气象科技抗御自然灾害的能力。

　　第二，实现灾害性天气监测预报科技新突破，为防御和减轻自然灾害提供有力支撑。我国气象灾害种类多、强度大、发生频率高，严重威胁人民生命财产安全，给国家和社会造成巨大损失。提供准确及时的气象预报警报服务，是防御灾害的关键环节。要以气象卫星为重点加强综合气象观测技术研发，提高对地观测和空间天气监测能力;以数值模式为重点加强预报技术研发，提高天气气候预报预测能力，以及突发公共事件的气象预警和应急保障技术水平。近年来，我国干旱缺水问题越来越严重，造成的损失越来越大，必须切实加强干旱等气象灾害的风险评估和预警。雷电、龙卷风、山洪、泥石流是造成人员伤亡比较严重的自然灾害，突发性强，监测预报难度很大，必须加强这些方面的科技研发。

　　第三，实现气候预测和气候变化影响评估科技新突破，为适应和减缓气候变化、保障国家安全提供有力支撑。自20世纪以来，全球气候变化对粮食、能源、水资源、生态环境和公共卫生安全等构成严重威胁，已成为人类社会面临的共同问题。要大力推进气候变化和大气成分领域的科技创新，深入研究气候及其变化规律，研究气候变化对经济、社会、国防和能源、水资源、生态环境等的影响，研究人类活动特别是重大开发建设工程、工业化、城镇化等对气候系统的影响，制定科学应对的政策措施，不断提高我国适应与减缓气候变化的能力。

　　第四，实现气候资源利用科技新突破，为应对我国资源压力、保障可持续发展提供有力支撑。我国气候资源丰富多样，风能、太阳能、光热资源、大气水资源具有巨大的开发利用潜力。要摸清气候资源家底，尊重科学规律，合理开发利用。要充分利用现代科技成果，建设我国风能、太阳能等气候资源监测评估体系，科学进行气候资源区划。要继续瞄准大气水资源的关键问题，实施人工影响天气科技工程，深入研究大气水资源变化和转化机理，提高我国人工增雨的技术含量和作业效率，改善水资源短缺状况。

　　第五，实现气象服务的科技新突破，为保持经济平稳较快发展提供有力支撑。要推动气象服务科技创新，促进解决经济社会发展面临的天气、气候、环境和资源等问题。要加强海洋、交通、航空、环境、林业、水利、盐业等专业气象监测和服务的技术创新，为经济发展提供技术含量高的气象保障。要建立气象与卫生、环保等部门的合作机制，积极研究气象对疾病防控和污染物扩散的影响，为应急处置突发公共卫生事件、环境污染事件等提供气象保障。

　　三、认真落实促进气象事业发展的政策措施，加快建设国家气象科技创新体系

　　《国务院关于加快气象事业发展的若干意见》(国发〔2006〕3号)文件是指导我国气象事业发展、推动气象科技进步的纲领性文件。各地区、各有关部门一定要认真学习、正确理解、全面把握，真正把思想和行动统一到中央的部署上来。要以科学发展观统领气象工作全局，切实把科

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