○  在市级离退休老干部迎春座谈会上的讲话  ○

quo;通达工程”、“通畅工程”建设，加快改善农村生产生活条件。 二是大力推进农业产业化。 充分发挥龙头企业的带动作用，积极支持做大边城醋业、洪源和兴等农业产业化企业，促进农业经济产品调优、规模调大、产业调强。大力调整农业经济结构，加快发展特色农业、观光农业和生态农业。大力发展劳务经济，加强农业技术服务体系建设，加快培育农村专业合作组织，促进农民增收、农业增效、农村稳定。 三是充分发挥新农村示范带动作用。 积极整合各类支农资金，突出抓好新农村示范点基础设施、优势产业、生态环境、文化产业和基层组织建设，以点带面推进新农村加快发展。

（四）突出抓好城市建设管理，提升城市综合竞争力。 一是抓好交通路网建设。 继续抓好吉茶高速公路吉首段建设，完成吉怀高速公路吉首段前期工作，全面改善对外交通网络。围绕乾州新区开发和吉首老城改造，加快城市道路“外环”联接，抓紧做好肖家坪至省道229线和乾城大道、金石大道与国道209绕城线公路联接线等城市外环道路项目论证，力争寨阳曙光互通纳入吉茶高速公路建设范畴，同时加快吉首老城、乾州新区道路内网对接，完成国道209线吉首市绕城公路建设，加快推进吉首经济开发区道路二期工程、东环城路桥项目建设和城区公路、铁路平交道口改造。 二是抓好城市配套设施建设。 进一步完善乾州新区供水、供电、供气等基础设施和垃圾处理、污水处理等配套设施。加大吉首老城提质改造力度，着力推进城市供水管网改造和城市防洪工程建设，完善停车站点、公共厕所、垃圾中转站等配套设施。加快小城镇建设步伐，着力提升小城镇建设水平和管理水平。 三是建立城市长效管理机制。 深化城市管理及市政公共事业管理体制改革，加快推进管理重心下移，深入持久开展城市综合治理。以“四创”活动为载体，坚持文明教育与综合整治并举，进一步巩固“省级卫生城市”、“省级文明城市”创建成果。

（五）突出抓好第三产业发展，激发经济发展活力。 一是大力发展旅游产业。 加大德夯国家级风景区和湘酒鬼工业园、老爹科技园国家级工业旅游示范点建设力度，完善乾州古城省级历史文化街区配套设施，切实抓好 争创国家优秀旅游城市基础性工作， 力争创建4a 级 旅游区。 二是切实抓好房地产开发。 进一步加快房地产项目建设，建立和完善住房保障制度，形成多层次的住房梯级保障体系。 三是加快发展商贸流通业。 进一步完善城乡商业网点布局，推动 “ 万村千乡 ” 市场建设，促进农村商贸流通业稳步发展。继续抓好湘西粮食物流城、西南光彩物流园项目建设，积极推动连锁经营、仓储批发、物流配送等现代物流业发展。

（六）突出抓好社会事业发展，促进城乡和谐稳定。 进一步建立健全社会保障体系，狠抓省定八件实事落实。 着力推进科技创新，加快实施“创优夺牌”和“科技富民强企兴市”工程，切实抓好名牌产品和高新技术产品培育。突出教育优先发展，着力巩固“普九”成果。加快文化体制改革，加强农村文化建设，抓好民族民间文化遗产保护，丰富群众精神文化生活。建立健全农村三级卫生服务网络体系，加强疾病预防控制和公共卫生监督体系建设。加快公共就业服务体系建设，完善城镇职工基本养老、失业、医疗、工伤和生育保险制度，稳步推进城镇居民医保改革。抓好人口与计划生育工作，不断提高人口素质。进一步加强社会治安综合治理，切实抓好安全生产、食品药品安全保障体系建设，加快完善社会应急管理体制，努力构建公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的和谐吉首。

最后，我再次衷心地祝愿各位老领导新年身体健康、阖家欢乐！同时，也殷切地希望各位老领导一如既往地关心和支持我市的工作，为推进吉首经济社会发展提出更多、更好的宝贵意见！

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