○  在全县庆祝教师节暨教育均衡发展推进会上的讲话  ○

在全县庆祝教师节暨教育均衡发展推进会上的讲话

尊敬的各位老师、同志们：

在秋季刚刚开学和第xx个教师节即将到来之际，我们在这里欢聚一堂，全面总结近年来教育工作，通报表彰先进集体和个人，研究部署推进教育均衡发展问题，目的就是牢牢把握上级大力推进教育均衡发展的要求，认真落实县委十一届六次全会提出的打造县域经济升级版、建设幸福美丽新临澧的目标，动员全县上下特别是广大教育工作者，进一步振奋精神，乘势而上，努力开创教育工作新局面，全面谱写教育事业发展新篇章。

刚才，朝年主任宣读了表彰通报，我们几位领导为先进单位和个人颁了奖，XX永通公司集团董事长蒋宗平、新安镇党委书记颜爱军、县一中教师酉世明等几位同志作了典型发言，海涛县长宣读了关于县级领导、县直部门联校支教活动的方案，会议开得很好、很成功。借此机会，我谨代表县委、县人大、县政府、县政协、县人武部以及全县人民，向今天受表彰的先进集体和先进个人，表示最热烈的祝贺！向在座各位并通过你们，向辛勤耕耘在教育战线上的全体教职员工和离退休教师，致以最诚挚的节日问候和崇高敬意！向长期以来所有关心、支持临澧教育事业发展的各界人士、各位朋友，表示最衷心的感谢！

今天的会议，除了郑县长宣读的关于开展联校支教活动的方案，还下发了关于义务教育学校教师甲流调配工作的文件，请大家认真学习领会，切实抓好贯彻落实。下面，围绕如何加快推进教育均衡发展，我讲三点意见：

一、要珍惜成绩，直面挑战，坚定临澧教育均衡发展的信心

近年来，全县上下始终坚持教育优先发展战略，大力推进“教育强县”建设，教育事业实现了跨越发展、科学发展，为推进教育均衡发展打下了良好基础。一是办学条件不断改善。各乡镇均建起了独立的公办中心幼儿园，县职业中专新建校舍2.3万平方米，80%以上的义务教育学校实施了项目建设，各类学校面貌都比以前有了较大改观，全县基本实现了学生不仅有学上、而且能上好学的目标。二是教育质量保持高位。初中学业考试平均分、合格率、优秀率等3项指标连续6年排名全市第一。高二学业水平考试总平均分、优秀率、合格率排名一直全市领先。高考纯文化生今年一、二本总上线1491人，上线率位居全市第二。在两年一届的全市中学生田径运动会上，连续十次夺得团体总分第一名。三是教育大局持续稳定。积极推进安全教育制度化、安全管理规范化、安全措施法制化、安全防范科技化，做到了师生安全责任“零事故”、教师队伍“零罪错”。四是综合实力全面提升。学前一年教育入园率100%，学前三年教育入园率达80%以上；义务教育入学率达100%，年巩固率达99.8%；高中教育入学率达97.8%；培育各类品牌学校80多所，基本实现“一校一品”目标。近年来，临澧教育先后荣获国家学校群体工作先进县、XX省迎“两基”国检工作特殊贡献奖等40多项国家、省、市级殊荣。

特别是今年来，教育事业继续保持又好又快发展的强劲势头，取得了令人振奋、令人欣喜的成绩。一是安全管理更加严格。始终不放松安全管理这根弦，对学校、学生安全工作从严监管，特别是坚持规范化、标准化，实施校车公司化营运管理，有效杜绝了安全事故的发生。二是实事办理更加有效。投资1000多万元，扎实推进合格学校建设、初中工程、普惠性幼儿园建设、校舍维修改造和“两案”办理工作，办学条件进一步改善，赢得了代表满意、群众满意。尤其是突出信息化建设，投资100多万元，完成了19所学校“校校通”、3所学校“班班通”工程及全县学校网站建设，新安中心小学被确定为国家信息化建设试点校，县一完小、县三完小被确定为省级试点校。三是教育质量更加优质。大力开展赛教评教活动，教师素质和教育质量有效提升，高考、学考、中考“三考”成绩继续保持全市领先。特别是4月份以来，我县连续三次接受省检都得到了较高评价：4月份，省教育厅调研组深入我县调研教育强县工作，给予了充分肯定；4月底，接受全省“三评合一”督导评估考核，得到了督导组的“临澧教育发生了革命性的变化”赞誉；7月，作为全市唯一的代表，我县接受省义务教育均衡发展县督导评估，以96.7的高分顺利过关。 四是队伍建设更加规范。大力开展教职员工队伍思想作风整顿活动，及时调整充实教育干部队伍，严格教育常规管理，师德师风焕然一新，教育声誉大幅提升。《常德教育》推出了临澧教育专辑，全面推介了我县“教育强县”建设的成果和经验，赢得了较好社会反响。

成绩来之不易，经验弥足珍贵。全面总结过去，我们强烈感受到，这些成绩的取得，离不开党委政府的高度重视、强力推动。县委、县政府一以贯之，始终把教育事业放在优先发展的位置，从临澧发展大局出发，从满足群众教育需求出发，大力推进“教育强县”建设，大办人民满意教育，为加快临澧教育事业发展明确了方向，增添了动力。各乡镇党委政府积极响XX县委、县政府号召，紧紧围绕“教育强县”目标，克难奋进、扎实工作，有力推动了当地教育事业的快速发展。新安镇党委政府想教育之所想、急教育之所急，主动为学校排忧解难、保驾护航，优化教育发展环境，撑起了一片尊师重教的蓝天。这些成绩的取得，离不开全体教师的辛勤工作、无私奉献。近年来，我县教师队伍中涌现出了一批可歌可泣、可亲可敬的先进典型。有奉献至生命最后一刻、倒在三尺讲台上的县一中教师孙波岭、县四中教师唐洪晓、佘市中学教师刘玉兰。还有今天受到表彰的同志，特别是太浮镇龙潭小学教师杨泽金，扎根农村偏远山村小学30多年，用风雨不变的坚持、滴水穿石的力量，托起山里孩子的希望。县一中青年教师酉世明，热爱教育，潜心教学，精心育人，所教学生有2名被清华大学录取。正是广大教师们的无私奉献、辛勤劳动，才铸造了临澧教育的辉煌，铺就了莘莘学子的成才之路。可以说，临澧教育事业发展，最大的功臣就是教育系统的广大党员干部、教职员工。这些成绩的取得，离不开社会各界的共同参与、大力支持。社会各界坚持以兴教支教为己任，积极为教育发展献计献策、添砖加瓦，推动了教育健康发展。XX永通公司集团董事长蒋宗平，7年来共捐资350万元，资助贫困大学生500多人。广州金升饰品公司总经理廖生鹏，先后为官亭乡刻木小学、天星小学建设捐资近30万元，并成立了廖生鹏教育基金，救助寒门学子，表彰优秀教师。九里乡同心村支部书记王承宗，积极为教育办实事、出实力，为同心小学建设引资8万元，自己带头捐款1万元，并带动企业老板为学校捐资22万元。等等这些情牵临澧、情系教育的义举，无不让我们感动、令我们敬佩。

回顾过去，临澧教育事业保持了全面发展、快速发展、健康发展的良好态势，全县上下始终洋溢着全党重教、全民兴教、教师乐教的浓厚氛围。但跳出临澧看临澧，跳出教育看教育。我们要清醒地认识到，当前我县教育事业特别是教育均衡发展水平，与人民群众的期望、与教育改革和发展的要求还存在一定差距。一是教育装备水平不高。全县教育信息化水平严重滞后，部分小学功能室缺乏，教育教学设备陈旧，生均教学设备值达不到省定标准。二是教师队伍结构不优。小学教师年龄老化，初中教师学科结构欠合理，幼儿教师十分缺乏，职业教育专业课教师严重不足。三是城乡教育发展不均衡。部分农村学校办学条件、师资水平与县城学校存在一定差距，导致城镇学校“挤破门”，个别村小“少人问”的局面。所有这些，都有待于通过改革和发展的办法尽快解决。

二、要科学谋划，拼搏进取，加快临澧教育均衡发展的进程

教育涉及千家万户，关乎学生终身发展和人民群众切身利益。党的十八大报告指出，要“大力促进公平教育，合理配置教育资源”，“推进义务教育均衡发展，让每个孩子不仅有学上，而且上好学”，“让每个孩子都能成为有用之才”。 今年4月，国务院副总理刘延东在农村义务教育座谈会上强调，“各级党委政府、各有关部门要按照中央的要求，把均衡发展作为义务教育的战略任务，明确路线图和时间表，确保到2020年基本实现区域内义务教育均衡发展目标。”今年10月，我县将接受国家首批教育均衡发展县的评估认定。可见，各级对教育的重视程度越来越高，推动教育均衡发展的力度越来越大。面对推进教育均衡发展的紧迫任务，需要我们科学谋划，拼搏进取，以更大决心、更实举措来推进教育均衡发展、维护教育公平。

今后一个时期，我县教育工作总的要求是：以教育教学为中心，以精细化管理为抓手，以改进作风为保障，大力促进教育均衡发展，不断深化教育教学改革，全面加强教师队伍建设，切实提高教育教学质量，扎实推进教育强县建设，为打造县域经济升级版、建设幸福美丽新临澧提供强有力的智力支持和人才支撑。具体而言，就是要紧扣“一个中心”、打响“三大品牌”、实施“六大工程”，全力推进临澧教育均衡发展。

“一个中心”：推进均衡教育发展，建设教育强县，全力创办人民满意教育。

“三大品牌”：全国教育均衡发展先进县、全省平安校园建设先进县、全市一流教育强县。

“六大工程”：一是素质教育主体工程。坚持育人为本、立德树人，加强理想信念教育，引导学生形成正确的世界观、人生观、价值观。坚持能力为重，优化知识结构，丰富社会实践，进一步强化学生能力培养。坚持全面发展，促进德育、智育、体育、美育有机融合。坚持尊重个性，因材施教，不放弃一个孩子，让学生健康发展，全面提升教育质量和学生综合素质。力争小学毕业生品德合格率达100%；初中毕业生会考合格率达100%，优秀率达90%以上；高中毕业生合格率达99%以上，高考一二本录取率达70%以上，每年为各类名牌大学输送一批优秀毕业生。二是学前教育推进工程。每个乡镇要建设1所市级示范性公办幼儿园，3-5所高标准普惠性幼儿园；县城区要建设1所省级、2所市级示范性幼儿园，2所高端民办幼儿园，10所高标准普惠性幼儿园，形成公办与民办协调发展、普惠与高端共同繁荣的学前教育体系，确保每个孩子“有园上、上好园”。三是教育实事惠民工程。投资1亿元，大力推进绿色校园、人文校园、数字校园、标准校园、美丽校园建设，全面硬化、绿化、美化、亮化校园，力争3年内，实现各类学校校舍、功能室、教育教学设备设施达国标，促进教育均衡发展，让每一个孩子都能享受到优质教育资源。同时，进一步健全安全责任机制，加强安全设施建设，完善安全保障体系，打造平安校园，确保师生安全。四是现代职业教育工程。强化招生责任，实施合理分流，扩大职高规模；继续改善条件，完善设施，美化环境，提升基础能力；不断优化师资队伍，整合职教资源，拓宽办学路子，打造精品专业，提高教育质量，创优职教品牌。“十二五”期间，县职中要达到在校生2000人、年培训社会人员1万人次的办学规模，实现职业教育与县域经济的有机对接。五是教师队伍建设工程。加强教师基础能力训练，积极开展继续教育培训，全面提升教师现代化教学技能和水平。搭建拔尖教师成长平台，培养一批有影响、起带头作用的名教师、优秀班主任和明星校长。进一步优化资源配置，有计划补充一批年轻优秀教师，推进教师合理流动，逐步解决教师队伍老龄化和短线学科教师缺乏问题。六是民办教育提质工程。加快民办丁玲学校建设进度，优化建设环境，争取在2年之内，把民办丁玲学校打造成我县标志性校园，整合教育资源，将县三中整体搬迁到原丁玲学校，优化县城区学校布局，促进公办民办和谐发展，进一步满足人民群众对优质教育资源的需求。同时，要千方百计引进民间资本，严格民办学校规范管理，切实促进民办职校和民办幼儿园健康发展。

三、要严格履责，齐抓共管，凝聚临澧教育均衡发展的合力

收入不公平，影响人一阵子；教育不公平，影响人一辈子。应当看到，教育机会的不均等，是起点的不均等，是最大的社会不公平。推进教育均衡发展，是落实科学发展观的具体举措，是构建和谐社会的内在要求。全县上下要始终坚持教育优先位置不动摇，着力营造“党政重教、部门支教、企业帮教、全民兴教”的浓厚氛围，整体联动，履职尽责，形成合力，全力提升教育均衡发展水平。这里，我重点强调三个观点：

1. 推进教育均衡发展，创办人民满意教育，党委政府是否重视，是关键中的关键。一个不重视教育的领导，是一个不成熟的领导；一个不重视教育的地方，是一个没有希望的地方。发展教育，办好学校，是各级党委政府、党政干部的重要职责。全县各级党委政府、党政部门、党政干部，要牢固树立“抓教育就是抓经济，就是抓发展，就是抓基础，就是抓民生，就是抓未来”的理念，严格履行支教、助教、兴教责任，满腔热情地支持教育改革和发展，为教育事业发展提供坚强保障。一是要积极履行领导责任不放松。县委、县政府分管教育领导、联系乡镇领导要经常研究教育工作，深入乡镇、学校，随时过问教育工作情况，进一步强化各乡镇、各部门抓教育的责任。教育主管部门要充分发挥职能作用，加强对教育教学的管理、探索和创新，努力提高教学质量和办学效益。要加强校长队伍的建设与管理，严格实行校长任期目标管理责任制、年度绩效考核制和末位淘汰制，深入组织开展“学生评教师、教师评校长、家长评学校、社会评教育”活动，对师德师风建设、教育教学质量、学校安全管理等工作坚决实行“一票否决”。要高度重视师资队伍建设，努力拓宽教师的进出渠道，不断探索优秀教师健康成长的激励机制，千方百计改善教育教学条件，尽心尽力解决教师工作生活中的困难和问题。特别是要让扎根基层、扎根农村、扎根教学一线，无私奉献、育人有方的优秀教师有干头、有想头、有奔头。乡镇（区）党政一把手要当好“教育书记”“教育乡镇长”，着眼长远抓教育，带着感情办教育，始终把教育摆在优先发展位置，要切实把对教育的重视，化作具体责任，落实在实际行动中。二是要积极履行服务责任不放松。各级各部门要加强协作配合，做到见事早、行动快、工作实，确保各项工作任务落到实处。要加强教育经费保障，财政部门要优先保障教师待遇、优先保障教育建设投入。要不断净化校园周边环境，政法、公安、文化、工商等部门要紧密配合，联动作战，严厉打击各种侵害学校权益、危害师生安全的违法行为，为广大师生营造安全、放心、舒适的社会环境。民政、关工委、团委、妇联等部门和群团组织要在青少年学生思想道德教育、家庭教育、社会实践及帮困助学等方面发挥积极作用，为教育发展提供更多的帮助、更优的服务。宣传、广电部门要坚持正确的舆论导向，大力宣传教育的重要地位和广大教育工作者爱岗敬业、无私奉献的高尚品德，在广大教育工作者和教师中间大力倡导严谨治学的教风、求真务实的作风，努力弘扬崇文尚教、尊师重教的良好社会风尚。三是积极履行援教责任不放松。要大力开展援教活动，县委、县政府已把9月定为“联校支教活动月”、9月10日教师节所在周定为“联校支教活动周”，各联校县级领导要组织县直部门及相关企事业单位，深入援教学校了解情况，集中开展走访慰问和现场办公，为学校排忧解难，切实办几件看得见、摸得着的实事。县委、县政府将把联校支教活动，纳入年终对乡镇（区）XX县直单位目标管理考核内容，“两办”督查室要开展专项督查。对联校支教不力、行动迟缓的，要通报批评，督促落实。这里，我要重点强调的是：10月份，我县将接受国家首批教育均衡发展县的评估认定，这项工作十分重要，直接关系到我县教育工作在全省乃至全国的位置和影响。希望各级领导、各部门单位高度重视，认真对待。特别是各乡镇要成立以书记、乡镇长为主要负责人的专抓班子，全面做好迎检准备工作。要把硬件搞硬，确实做好校园的绿化、美化、亮化、净化工作，以崭新的面貌迎国检；把软件搞实，以严谨、认真、客观的态度，扎扎实实对照评估要求，搞好自清自查工作，找准存在的问题和不足，迅速整改到位，确保顺利通过国检。