○  在春节前工作会议上的讲话  ○

。增强管区体制改革后发优势，引导各职能部门，特别是广大机关干部进一步增强责任意识、落实意识和创新意识，不断创新机关工作的方式方法，增强机关服务功能。全面推进依法行政，清理行政许可，规范政务行为。继续完善招商引资优惠政策，抓紧实施在审批机制、治理三乱、企业保护、创业培训等方面支持各类经济主体加快发展的XX项重大举措。创新招商方式，积极探索成本低、覆盖面广、信息反馈快的网上招商，注重招商实效。千方百计扩大出口，提高对外贸易水平。巩固传统出口产品和出口市场，积极开发新的出口产品，开辟出口新渠道。
   　　
   　　（四）搞好当前的企业改制工作。我区的企业改制工作，在取得预期效果的基础上，正积极稳妥进行。改制实现了国退民进，盘活了闲置资产，扩大了就业，并培植了税源，促进了区域经济的发展。从已改制的企业看，人心安定，经济效益逐步提高，发展势头较好，证明改制是成功的。剩余的水泥厂、建筑公司、经贸公司也已完成了清产核资工作，近期也将全部完成改制。对即将改制的企业，要充分做好相关所准备工作，不能出现半点的闪失，尤其是春节期间，稳定工作非常重要。改制过程中可能会出现职工上访等问题，相关职能部门一定要从大局出发做好接待、解释工作，决不能因推诿、扯皮造成越级上访，给上级政府找麻烦。要进一步抓好改制企业的完善和规范工作，建立以明晰各个利益主体的产权关系为基本内容，以确立企业法人主体地位为核心的企业制度，形成股东会、董事会、监事会、经理层相互制衡、运转有效的机制。
   　　
   　　（五）做好机关机构改革的前期工作。管理区成立以来，我们的后序改革工作一直在平稳有序进行。现在，我们已经设置了财政机构，配置了办公场地及微机系统，进行了人员岗位培训。并进一步加强了与国税、地税、银行等部门的沟通，各项衔接工作已基本就绪。下一步的工作重点就是做好机关的机构改革工作。机关各部门一定要高度重视这项工作，认真做好前期的各项准备工作。要认识到，虽然建了财政，但收支仍存在较大缺口，而解决这些问题的最根本的方法就是加快经济发展，增加财政收入。要教育广大机关干部安心工作，要相信有为才有位，管区党政一定会尽最大努力为每一名机关干部争取最好的结果。
   　　
   　　三、关于全力抓好安全生产问题
   　　
   　　安全生产无小事，工作无止境。特别是现在临近春节，越是在这种时候，越容易思想麻痹，各类事故就越容易发生。近年来，我们按照中央、省、市的安排部署，层层建立了安全目标责任制，狠抓了安全生产各项措施的落实，并未出现群死群伤等恶性事故，良好的安全生产环境为我区经济的持续稳定发展奠定了基础。但从近期的安全生产检查中，也发现了一些不安全因素和事故隐患，这要引起我们的高度重视。各单位各部门要以对党和人民高度负责的态度，时时紧绷安全生产这根弦，坚定不移地贯彻安全第一，预防为主的方针，按照安全生产工作会议要求，把工作抓紧抓紧再抓紧，措施落实落实再落实。要继续抓好以危险化学品、交通、冶金、建材、烟花爆竹等行业为重点的安全整治，加强对商场、集贸市场、网吧等公共人员密集的场所的消防安全监管，坚决遏制各类事故特别是群死群伤恶性事故的发生。要认真落实安全生产责任制，严格事故报告制度和责任追究制度，一级抓一级，层层抓落实。尤其要高度重视并切实加强烟花爆竹的运输及销售管理。公安、工商、供销等部门要切实负起责任，密切配合，协同作战，加强执法检查和管理，严防爆炸和火灾事故发生。对非法生产、运输、销售烟花爆竹的企业和个人，要依法严惩，坚决打击、取缔。
   　　
   　　四、关于在节日期间安排好群众生活问题
   　　
   　　（一）要认真搞好市场供应和维持好市场秩序。随着春节临近，消费旺季也将来临，有关部门要采取切实措施，抓好节日期间的市场供应，确保市场稳定。特别是大米、面粉、食用油和肉类等生活必须品一定要做到满足供应。要进一步整顿和规范市场经济秩序。物价、工商、技术监督、卫生防疫等部门要加大执法检查力度，加强市场监测、监督和管理，重点加强对食品加工、经营和餐饮业及其它人民群众生活密切相关的行业和商品的监督检查，严厉打击制售假冒伪劣商品，欺行霸市、囤积居奇、哄抬物价等扰乱市场秩序的不法行为，保证广大人民群众买到放心满意的商品。对投诉较多、社会反响较大、影响市场秩序稳定的热点问题，要进行专项整治，严惩不法分子。
   　　

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