○ 副县长在全县村级计生管理员竞聘上岗工作现场会上的讲话 ○
㈢加强培训，严格管理，充分发挥村级计生管理员队伍的作用。抓好村级计生管理员队伍的考聘录用只是抓好队伍建设的一部分，工作仅仅是开始，如何加强培训管理，提高队伍的整体素质，有效发挥这支队伍的作用，才是我们进行改革的目的所在。因此，各级党政领导对这支队伍要严格管理，加强培训，主动关心，认真帮助解决问题。一是加强业务指导与培训。县乡两级要根据不同阶段计生工作的新要求，定期或不定期举办村级计生管理员业务培训班，使他们及时了解上级方针政策，沟通信息，掌握业务情况。二是要严格管理。聘用后，各乡镇党委、政府要按照制定的工作职责要求，严格管理，加强跟踪考核，发现问题，及时解决。村党支部、村委会对计生管理员的工作责任、服务态度、遵守纪律等方面要加强监督，使管理员在乡村两级的共同管理与监督下更好地为育龄群众开展宣传服务。三是协调好关系。村级计生管理员虽然实行“县管、乡聘、村用”的管理机制，但各有所侧重，县级主要是宏观方面的管理，如制定政策、业务培训、落实经费补助、参与考评考聘等；乡镇党委、政府作为人事聘用主体，应按有关工作职责规定，抓好管理员的跟踪管理、考核考评；村一级应支持管理员全力做好工作，管理员应在村党支部、村委会的监督下开展管理和宣传服务工作，不能脱离村党支部、村委会的领导，更不能凌驾于村党支部、村委会之上。计生管理员主要是当好宣传员、服务员、信息员，不能替代村“两委”干部抓计生，村“两委”干部更不能把责任全部推给计生管理员，撒手不管。在5月19日召开的全县半年人口与计划生育工作形势分析会上，县委林书记已经再次强调：村党支部书记、村委会主任对所在村人口与计划生育工作负总责，村“两委”干部的计生责任制不能改变，要坚持抓好落实。四是多方关心，帮助解决后顾之忧。要象过去抓计生协会小组建设那样重视和培养村级计生管理员这支队伍，不仅在经济待遇上给予关心，而且在政治待遇上要给予关心培养。对工作积极肯干、成效突出的计生管理员要优先培养入党；乡镇在年度工作表彰中要给计生管理员部分名额。县委、县政府也将开展评选“十佳计生管理员”或“优秀计生管理员”活动，使计生管理员不仅在经济上有实惠，而且在政治上感到光荣。五是自加压力，勤学苦练，切实发挥作用。村级计生管理员作用能否得到充分发挥关系到一个村，乃至一个乡镇计生工作水平的有效提高，村级
计生管理员要发挥好作用必须做到“三勤”、“四心”、“五为”。“三勤”，即勤说、勤做、勤跑。“勤说”就是要当好宣传员，及时把党的计划生育政策、富民政策、计划生育科普知识等传送到人民群众中去，还可以用标语、广播、黑板报等宣传形式把计划生育的成果巩固好。“勤做”，主要是把本村的基础工作做细、做实，做到心中有数，同时把人口出生、社会抚养费征收、生育服务证办理等情况向全村公开，接受村民的监督，让大家来关心和支持计划生育工作。“勤跑”，包括两个方面：一方面要多走村人户，及时收集群众的意见，倾听群众的呼声；另一方面要勤汇报，多向乡镇计生办反馈情况，要实事求是，有喜报喜、有忧报忧，绝不搞瞒天过海，蒙混过关，以便上级及时掌握本区域内的计生工作动态，为开展人口与计划生育工作提供第一手材料。“四心”，即热心、恒心、耐心、信心。“热心”，就是要做人热心，办事热心。尽管计生管理员工作在最基层，手中却握有一定的权力，如生育服务证、出生证、流动人口婚育证等证件的申报办理，首先都要过计生管理员这一关，计生管理员不能兜圈子，设关卡，要尽量为群众提供方便。要虚心听取群众的批评与建议，不断地充实和完善自我。“恒心”，就是要持之以恒。计划生育工作是一项经常性的工作，长年累月，大同小异，有时觉得枯燥无味，如果要想把事情
干好，必须克服厌烦情绪。 “耐心”，就是要耐心细致地做好思想工作。有人说“计划生育是天下第一难”，这是有一定道理的。个别育龄对象，由于思想僵化，观念守旧，他们为了政策外生育，想尽一切办法躲避计划生育干部，不管你怎么说都无动于衷，这时，只有用耐心来感化他们。“信心”，
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