在充分肯定成绩的同时,我们也要看到,与中央和省委、市委的要求相比,与干部群众的期待相比,我县第二批学习实践活动还存在一些差距和不足。主要表现在:部门之间、行业之间还存在不平衡问题;有些难点问题,还仅仅是破了题;服务和保障科学发展的体制机制需要进一步健全和完善;参加第二批学习实践活动的各单位都制定了整改落实方案,但要把方案实施好、把查找的突出问题解决好,还有很多工作要做。参加第二批学习实践活动的各单位要认真做好扫尾和后续工作,继续抓好突出问题的整改和体制机制的健全完善,不断巩固和拓展学习实践活动的成果。
二、准确把握总体要求,确保第三批学习实践活动取得实效
根据中央和省委、市委的统一部署和要求,我县第三批学习实践活动从9月份开始,到明年2月份基本结束,主要在乡镇、街道、村、社区,农村中小学校、医院和新经济组织、新社会组织等基层单位开展,共有310个基层党组织、11292名党员参加。参加单位呈现出单位类型多、基层党组织情况差异较大,行业分布、职业构成多样性,党员数量多、需要解决的实际问题多等特点,这些都给第三批学习实践活动的组织开展增加了难度,提出了更高要求。各地各单位要严格按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求,准确把握“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的指导原则,努力实现“提高思想认识、解决突出问题、加强基层组织、促进科学发展”全县第三批学习实践活动以乡镇、开发区、街道领导班子和基层党组织负责人为重点,相关单位全体党员参加。乡镇、开发区、街道机关集中活动时间6个月,在春节前基本结束;中小学的活动在寒假前基本结束;其他单位集中活动时间不少于4个月,另外安排2个月左右的时间做好巩固和扩大学习实践活动成果相关工作。整个活动分为学习调研、分析检查、整改落实3个阶段,但每个阶段不再分环节,而是分别确定两项工作重点。在学习调研阶段,主要抓好学习讨论、调研走访两项重点工作,使广大党员进一步加深对科学发展观的理解,在事关本地本单位科学发展的重要问题上形成共识。要精心组织广大党员干部认真学习党的十七大和十七届三中、四中全会精神,学习规定书目,学习中央、省委有关重大决策部署,学习市委九届七次全会精神、县委十二届五次全会精神和县委作出的一系列重大部署;同时,要结合庆祝新中国成立60周年深入开展爱国主义教育。在调研走访过程中,乡(镇)、街道等领导班子成员要带头深入实践,充分听取基层和群众的意见建议,努力找准本单位存在的突出问题。在分析检查阶段主要抓好召开专题民主生活会和组织生活会、撰写分析检查报告两项重点工作,切实找准存在的突出问题,明确努力方向。乡镇、街道和规模较大、党员人数较多的中学、医院等单位,要召开领导班子专题民主生活会,形成分析检查报告。上一级党组织负责人要下到基层单位参加专题民主生生活会,进行具体指导。其他单位要召开党支部(党总支)专题组织生活会,形成分析检查材料。在整改落实阶段,主要抓好制定整改落实方案、解决突出问题两项重点工作。乡镇、开发区、街道和规模较大、党员人数较多的中学、医院等单位要制定整改落实方案,其他单位要制定整改落实措施,为抓好整改落实提供依据。整改落实方案要提出整改落实的目标、时限、措施和要求,明确具体责任,并向群众作出公开承诺,接受群众监督。活动基本结束时,要及时做好总结工作,适时组织群众对学习实践活动进行满意度测评,群众满意度低的地方和单位,要认真分析原因,对存在的问题及时“补课”。在具体工作中,要切实把握以下几点: