○  在全市领导干部暨第三批深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话  ○

。坚持把应对危机、保稳促调作为学习实践活动的重要内容，组织开展十大专项行动和领导干部服务企业“七个一”专项行动，为推动全市经济“稳步回暖、企稳向好”提供了有力保障。围绕保增长，大力实施服务企业送温暖、项目攻坚保增长等专项行动，因时制宜地实施以主攻工业拓市场为重点的一揽子扶持政策和六大帮扶机制，选派千名干部进厂入企送温暖，“主攻工业、决战工业、稳定工业”取得阶段性成效。坚定不移地推进科学招商和项目攻坚，1-8月，全市实到内资同比增长36%，62个重点实施项目完成年度投资计划的61.33%，进度为近年同期最快。围绕保民生，大力实施“百件实事惠民生”专项行动，通过举办2009年**市就业创业招聘大会、万名党员干部结对帮扶万户城乡困难家庭、机关党员干部走访困难家庭送清凉等活动，解决群众关心的突出问题478个，为群众办实事903件，为实现金融危机下人民群众生活水平仍有所提升目标提供了保障。围绕保稳定，大力实施“保稳定促和谐”专项行动，突出抓好信访维稳、综合治理、安全生产等工作，开展“百警联百企、百警结百村”、深化流动人口服务管理、打击“两抢一盗”、依法处理涉企案件、预防涉农职务犯罪、破解疑难信访问题和“安全生产年”等活动，积极预防和妥善处置各类群体性事件，全市社会保持和谐稳定。

4、注重机制创新，进一步优化了科学发展的制度环境。坚持把制度建设作为科学发展的基本保障，着眼于建立健全有利于科学发展的体制机制，市领导和部门牵头开展了50个课题研究，在推进转型升级、强化民生保障、改进干部作风等方面形成了一批高质量的调研报告和政策性意见。同时，抓好规章制度废、改、立工作，到目前为止，全市共废止和修订完善各类政策制度310项、新出台149项，进一步优化了科学发展的制度环境。

通过第二批学习实践活动的深入开展，我们体会到，要确保活动取得实实在在的成效，必须做到“四个必须”：一是必须突出理论武装。在学习实践活动中，我们切实解决好工学矛盾，按照分层分类的要求，狠抓学习不放松，不断把党员干部思想认识上的收获转化为应对复杂局面、解决实际问题的措施和办法。实践证明，只有一以贯之地抓好理论武装，解决好真懂、真信问题，才能使科学发展观深入人心，转化为自觉行动。二是必须突出领导带头。在学习实践活动中，各级领导率先垂范、以身作则，市委常委和部门党组织“一把手”带头宣讲调研、带头征求意见、带头整改落实、带头健全机制，带动了其他党员干部积极主动地参加学习实践活动。实践证明，只有坚持领导带头，才能始终保持广大党员参与活动的热情，确保学习实践活动不走过场。三是必须突出解决问题。在学习实践活动中，我们紧紧围绕影响制约科学发展和党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，边学边改，边查边改，边整边改，有效地推进了决战工业、项目推进、生态建设、科技创新、改善民生、深化改革开放和加强领导班子建设等7个方面的重点工作。实践证明，只有把解决突出问题贯穿始终，才能确保活动取得实实在在的成效。四是必须突出互促共进。在学习实践活动中，我们坚持活动与保增长促转型、学习贯彻市委全会精神、深化新一轮解放思想大行动、部门综合考评社会意见整改等紧密结合起来，合理安排、统筹推进，取得了互促互进的良好成效。实践证明，只有正确处理好开展学习实践活动与做好当前各项工作的关系，才能做到“两手抓，两不误，两促进”。这“四个必须”，是我市开展第二批学习实践活动的宝贵总结，对第三批活动开展具有重要指导意义，各地各单位要结合实际，认真加以借鉴。

在全面总结我市第二批学习实践活动的同时，下一步，要抓好第二批学习实践活动成果的巩固和运用，着力提升科学发展的能力和水平。一要继续抓好第二批整改任务的落实，着力解决突出问题。二要把二、三两个批次的学习实践活动统筹起来，切实做到上下联动、整体推进。三要继续完善体制机制，进一步健全保障科学发展的长效机制。

三、准确把握要求，扎实抓好第三批学习实践活动各项工作

根据中央的总体部署，第三批学习实践活动从今年9月开始，到明年2月基本结束。参加第三批学习实践活动的对象，主要是乡镇、街道，村、社区，中小学校、医院和新经济组织、新社会组织等，以基层党组织领导班子和基层单位党员负责人为重点。中央、省委、**市委对第三批学习实践活动高度重视。

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