○  党员先进性第一阶段总结暨第二阶段动员大会上的讲话 党建党委  ○

坚持标准，严格要求，把分析评议阶段各个环节的工作抓紧抓实，防止走过场，防止出偏差，确保取得实效。
   　　1．充分认识分析评议阶段工作的重要性。分析评议阶段是整个先进性教育活动的关键阶段，对先进性教育活动能否达到预期目的，具有至关重要的作用。第一，分析评议是工作比较复杂的阶段。在这个阶段，每名党员都要听取意见，自我剖析，接受评议，开展批评与自我批评；每个党组织都要采取有效措施广泛征求党员和群众的意见，查找党员和本单位存在的问题，还要对每名党员提出评议意见。能否做好这一阶段的工作并取得实效，对各级党组织的凝聚力、战斗力和创造力，对各级领导干部的领导能力和责任心，对每一名党员的党性观念都是最直接、最具体、最实际的检验。第二，分析评议是非常讲求原则的阶段。既要走群众路线，开门搞教育，又不能搞群众运动；既要认真查摆问题，深刻剖析根源，认真开展批评与自我批评，又不要纠缠细枝末节，搞无原则纠纷；对党员的评议意见，既要根据民主评议的情况、征求到的意见和党员的一贯表现，又要区分主观原因与客观原因、个人因素与组织因素、偶然现象与一贯表现等；既要坚持民主评议不确定党员格次的要求，又要做好不履行党员义务、不具备党员条件党员的教育转化工作等等。如果说先进性教育活动不出偏差，关键是在这一阶段不出偏差。第三，分析评议是突出程序要求的阶段。这一阶段的七个环节都很重要，是一个紧密相关的统一整体，每一个环节都影响着先进性教育活动的质量。七个环节环环相扣，步步深入，缺一不可，前一个环节是后一个环节的基础，后一个环节是前一个环节的检验，程序性、操作性很强。必须做到规定动作一项不少，教育对象一个不漏，工作质量一点不降，安排必须详细具体，责任必须明确落实。第四，分析评议是一项十分严肃的工作。通过广泛征求意见、开展谈心活动、撰写党性分析材料、开好专题组织生活会和民主生活会、提出评议意见、反馈评议意见和通报评议情况等环节，使党员受到一次严格的党内生活锻炼，真正做到思想上有触动，认识上有提高，整改上有行动；对党员的评议意见要有群众基础和事实依据，实事求是，客观公正，充分体现党组织对党员的关心爱护，体现党员之间的相互帮助。要做到这两点，每一环节都必须精心组织，严肃认真地进行。
   　　2．加强领导，落实责任，精心组织，周密部署。分析评议既是教育活动中接触实质的阶段，又是工作难度最大的阶段，各单位对这一阶段的工作认识要加深再加深，领导力量要加大再加大，必保这一阶段工作圆满成功。具体来说，要做到三个到位：一是思想发动到位。在这次大会后，各单位要进行再次动员。党支部要召开党员大会进行全面动员。党员因事不能参加的，要进行补课。二是骨干培训到位。要分层次搞好培训工作。路局已经于3月11日对第一批单位党组织负责同志、两级先进性教育办公室人员、路局督导组成员进行了培训。各单位要按照分析评议阶段的要求和操作要点，对党支部书记、支部委员、党小组长和党员骨干进行培训。三是责任落实到位。各单位党组织主要负责人要切实负起第一责任人的责任，以主要精力抓好分析评议阶段的工作。党支部要承担起具体领导责任，根据工作的推进和出现的问题，及时召开支委会加以研究，认真分析，确保各项工作顺利推进。党支部书记要从总体工作出发，严格按照规定动作、严格保证质量要求。各单位要协调力量，上下配合，做到每个环节有指导、重要环节有把关，指导到位，不出偏差。先进性教育办公室和督导组要加强检查，掌握情况，及时发现问题，提出改进意见，确保各项工作扎实推进。在分析评议阶段结束前，还要进行“回头看”。对达不到要求的，要及时进行补强；对走了过场的，要提出批评，重新进行。
   　　（二）严格程序，确保质量，抓好七个环节
   　　第一个环节：广泛征求意见
   　　各级党组织要充分发扬民主，坚持走群众路线，按照局党委关于开展先进性教育活动的实施方案(昆铁委〔2005〕4号)要求，结合本单位实际，合理确定征求党员和群众意见的范围，采取召开座谈会、设置意见箱、发放征求意见表、个别访谈等形式，广泛征求对党员和党组织的意见。每个党员都要主动征求和听取群众的意见。党员领导干部还要征求分管部门或单位的意见；领导机关要主动征求下级机关和单位的意见；有关单位和部门还要注意征求旅客、货主等服务对象的意见。党组织对征求到的意见要认真汇总、梳理，分别整理出对党员个人、党组织和本单位领导班子的意见。除属于人身攻击、发泄私愤的外，原则上要如实反馈。对党员的意见，由党支部负责同志反馈。对党支部及其负责人的意见，由上一级党组织负责人反馈。对领导班子集体和党委主要负责同志的意见由督导组组长在与局先进性教育活动领导小组办公室沟通后反

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