○ 关于党建和组织工作情况的汇报党建党委 ○

我市地处松嫩平原腹地，东接林都伊春，西邻油城大庆，北望黑河口岸，南距省城117公里。幅员面积3.xxxx平方公里，人口55xxxx，1999年12月撤地设市，下辖3市6县1区，16xxxx乡镇，1,33xxxx行政村。全市共有7,77xxxx基层党组织，其中党委33xxxx，党总支42xxxx，党支部7,02xxxx。党员187,45xxxx。各级各类干部125,11xxxx，其中：厅级干部2xxxx，处级干部98xxxx，科级干部7,46xxxx。2002年4月，省委对绥化市委班子调整以来，在省委的正确领导下，在省委组织部的精心指导下，我们深刻吸取“马案”教训，认真研究落实加强和改进党建和组织工作的措施，为全市改革、发展和稳定提供了有力的组织保证。现将有关情况汇报如下：一、着眼于形成真抓实干工作导向，大力推进创业型领导班子建设为从根本上消除“马案”的负面影响，统一思想，振奋精神，形成求真务实、奋发有为、干事创业、加快发展的良好氛围，从2002年5月开始，市委制定并不断完善了《创业型领导班子建设工作方案》及推进实施意见，在全市扎实深入地开展了创业型领导班子建设活动。一是明确提出了创业型领导班子建设目标。即把全市各级领导班子建设成为思想解放、开拓创新的班子；善于学习、素质过硬的班子；善谋全局、善抓大事的班子；求真务实、真抓实干的班子；团结奋进、合力攻坚的班子；勤奋敬业、廉洁自律的班子。按照这一目标要求，2004年市委进一步确立了县（市）区创业型领导班子的“六好”标准（思想政治建设好、加快发展业绩好、“两风”建设成效好、选人用人导向好、利民承诺实施好、群众公论评价好）和市直部门创业型领导班子“六优”标准（围绕大局服务优、业务工作成效优、党风廉政建设优、依法执政效能优、部门自身建设优、社会群众评价优）。二是探索完善了创业型班子实绩考核办法。2003年，市委制定出台了《县（市）区党政领导班子和领导干部实绩考核实施办法》和《市直部门领导班子和领导干部实绩考核实施办法》。对县（市）区班子，围绕地方经济实力、城镇居民和农民收入、社会政治稳定、社会全面发展水平和人民群众满意度等五个方面24项具体考核内容；对市直部门班子，按经济管理、执法监督、行政业务、综合协调、党务群团六类确定了主要工作任务目标和共同工作任务指标。对领导干部也相应确定了具体的实绩考核内容和办法。最近，我们对原有的考核办法作了进一步修改完善，并将于近期印发实施。三是全面落实了创业型班子建设推进措施。围绕激发创业动力，召开了全市领导班子思想政治建设工作会议，着力解决了思想不解放、精神不振奋、作风不扎实、民主集中制执行不力、创业实绩不突出等问题；围绕提高创业本领，大规模地开展了干部培训工作，年培训县处级领导干部达到了五分之一以上；围绕加快创业进程，实行了项目建设“五个一”责任制（一个项目、一个方案、一名领导、一套班子、一抓到底），建立了项目建设、大事大项、经济发展排行榜；围绕拓展创业实践，深入开展了利民承诺活动，着力解决了事关群众利益的1xxxx方面3xxxx实事；围绕优化发展环境，大力推进了“两风”建设，着力解决了不思干事、不干实事、不干正事的问题。“两风”建设中，市委共查处违纪案件3xxxx，其中，公开处理破坏发展环境的典型案件1xxxx。四是切实加强了创业型领导班子建设工作的督查指导。市委把创业型领导班子建设作为全市总体工作的大事大项，列入重点督查项目，专门成立了领导小组及办公室，不断加大了督查力度，实行了严格考评措施，大力表彰实干兴业的班子，调整看摊守业的班子，集中整治软弱涣散的班子。2003年和2004年，市委共表彰奖励实绩突出的县（市）区xxxx，市直部门3xxxx，工作实绩突出的处级干部39xxxx。同时，对1xxxx实绩较差、工作后进的班子进行了组织调整和集中整顿，对xxxx部门的主要领导干部进行了诫勉谈话。从而形成了良好的工作导向，出现了人心思上、人心思进、上下一心、干事创业的良好局面，有力地推动了经济和社会发展进程。二、着眼于健全完善干部选任监督机制，大力推进干部制度改革针对“马案”暴露出在选人用人方面的问题和教训，我们坚持从制度建设入手，不断加大了干部制度改革的力度。一是以贯彻《干部任用条例》为主线，健全完善了干部选任新规范。为了确保用好的作风选人、用好的制度用人，市委于2002年8月制定出台了《关于贯彻〈条例〉精神，坚持用好的作风选人、选作风好的人的实施意见》、《市委任免干部工作程序》、《市委常

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