○  在全市发展党员和党员教育管理工作会议上的讲话 党建党委  ○

工作会议把在其他社会阶层中发展党员纳入了经常性工作进行部署。吸收私营企业主入党政策性很强，要在实践中把握好以下几点：一要把握政策界限。在确定发展对象时，要注意考察他们的入党动机、个人历史、政治表现，特别是在重大政治问题上的表现，同时，还应注意把握以下具体要求：财产来源合法，用之得当，模范守法经营，自觉依法纳税；关心爱护员工，保障员工的合法权益；诚实守信，有良好的品行，热心社会公益事业，群众公认；积极支持建立企业党组织和工会、共青团组织，为其开展工作提供必要条件。在接收预备党员前，基层党委要将发展对象的有关材料报县一级党委组织部门审查。审查合格后，由支部大会讨论，通过后报基层党委批准。对那些所在企业规模较大、跨地区跨国经营或其他情况特殊的发展对象，经支部大会讨论后，可以由县级或县级以上党委审批。二要加强教育管理。私营企业主入党后，着重对他们进行党性观念、社会责任意识等方面的教育，进一步解决思想入党问题，使他们自觉履行党员义务，正确行使党员权利，充分发挥先锋模范作用。三要积极稳妥。吸收私营企业主入党，目前我们实践经验有限，取得的成果也有限，特别是转入经常性工作后，还会遇到许多新情况新问题，各级党组织要按照中央的部署和要求，积极稳妥，扎实推进。
   　　
   　　三、明确任务，大胆探索，进一步提高党员教育管理工作水平
   　　
   　　随着改革开放的深入和社会主义市场经济体制的建立和完善，党员管理工作遇到了前所未有的新情况，新问题。我们要本着管好、管活的精神，理出重点，找出难点，突破弱点，更新观念，大胆创新，勇于实践，探索出一条组织设置便利、教育管理灵活、发挥作用实在的路子，进一步加强党员教育管理，不断提高党员队伍的活力，切实增强党的凝聚力和战斗力。要紧紧围绕保持共产党员先进性这个目标，积极探索党员教育管理的新方法；紧紧围绕增强党员队伍活力这个关键，积极探索建立加强党员教育管理的新机制；紧紧围绕发展第一要务这个中心，积极探索构筑党员发挥作用的新平台；紧紧围绕制度建设这个根本，积极探索依靠制度教育管理党员的新路子，努力提高党员教育管理工作的水平。
   　　
   　　第一，着眼于全面提高党员队伍素质，不断改进党员教育内容和方式。要根据不同行业、不同文化程度党员的实际，紧紧抓住用“三个代表”重要思想武装党员这一根本任务，组织广大党员认真学习党的各项方针政策和党的基本知识，帮助党员树立正确的世界观、人生观和价值观，坚定理想信念，增强党性观念，切实解决党员队伍思想上、组织上、作风上存在的突出问题。同时注意对党员进行科学文化知识和各种业务技能的培训，不断增强党员适应市场经济的能力，提高做好本职工作的本领，更好地发挥先锋模范作用。
   　　
   　　第二，着眼于新形势新任务的要求，不断创新党员管理方式。要根据党员分布广泛、流动性大的实际，创新党组织的设置形式，特别是针对近年来下岗失业职工党员和农民党员流动量较大的实际，应本着有利于党员合理流动，有利于党员作用发挥的原则，把党员流动与地域因素有机结合起来，按照“分散、灵活、方便”的特点，因地制宜，灵活设置，不断探索外出流动党员教育管理的实现形式，努力做到党员流动到哪里，党组织就建到哪里要创新管理手段，探索对党员实行快速、便捷的网络教育和管理的方法。要创新管理机制努力构建党委统一领导，组织、宣传部门和纪检机关分工负责，有关部门和单位相互配合的党员管理工作新格局。要加强对党员管理制度建设，在加强“三会一课”制度、民主评议党员制度及党员目标管理制度等的基础上，建立健全党员争先创优制度、民主监督制度、党员告诫制度等，通过这些制度的建立，促进党员思想素质的提高。这次会上提交大家讨论的《关于加强和改进党员教育管理工作的实施意见》，对做好新形势下党员教育管理提出了一些具体的措施办法，希望大家讨论好、修改好。
   　　
   　　第三，着眼于市场经济发展的要求，切实增强做好流动党员教育管理工作的紧迫感和责任感。流动党员是改革开放新形势下出现的新生事物，是党员队伍中的一个特殊群体。加强流动党员教育管理是适应新形势新变化，搞好党的自身建设的迫切需要，是保持党的先进性，全面建设小康社会的必然要求，是强化流动人口管理，促进和维护社会稳定的重要保证。各级党组织要与时俱进，增强工作的责任感和紧迫感，树立全局的观念，破除本位主义思想，把加强流动党员教育管理摆上重要位置，进一步健全和完善各级党委统一领导，组织部门主管，有关部门各司其职、协

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