○  在全县党风廉政建设和反腐败工作会上和讲话 党建党委  ○

允许有令不行、有禁不止、各行其是。要把反腐倡廉教育面向全社会，把思想教育、纪律教育与社会公德、职业道德、家庭美德教育和法制教育结合起来，相互促进，相得益彰。第二，要在完善制度上加大力度。要研究制定相关制度和保证措施，抓紧建立健全从决策到执行全过程的科学决策和民主监督的程序和制度，党委常委会向全委会负责、报告工作和接受监督的制度，充分反映党员和党组织意愿的党内民主制度、巡视制度，同群众利益密切相关的重大事项社会公示、听证制度，以及有关廉洁从政的法律制度，逐步建立完善反腐倡廉法规制度体系，努力形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制，为反腐倡廉提供有效的制度保证。要深入推进干部人事制度、司法体制、行政审批制度和财税金融体制、投资体制等方面的改革，落实和完善工程建设项目招标投标、经营性土地使用权出让、产权交易、政府采购“四项制度”。特别是在干部人事制度方面，要按照《条例》要求，客观公正地用人，继续坚持差额考察及常委“票决制”，大力选拔使用那些政治上靠得住，工作上有本事，作风上过得硬，想干事、会干事、干成事的干部。第三，要在强化监督上加大力度。坚持以决策和执行为重点环节，以人财物管理为重点领域，通过科学配置权力，健全权力运作程序，完善监督措施，形成有效的权力制约监督机制。要把权力的科学配置与对干部的有效监督结合起来，把事前、事中、事后监督结合起来，把党内监督与党外监督结合起来，形成监督合力，对权力进行全方位监督。要加强对领导机关、领导干部特别是各级领导班子主要负责人的监督。定期检查领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、谈话诫勉、回复组织函询等制度的执行情况。凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用，必须由领导班子集体作出决定。认真执行集体领导和个人分工负责相结合的制度。要加强对重点环节和重点部位权力行使的监督。着重检查《党政领导干部选拔任用工作条例》的执行情况，推荐干部要充分发扬民主，考察干部要全面了解德、能、勤、绩、廉等方面的情况，任用干部要按规定进行表决。要切实加强党内监督和社会监督，支持和保证人大监督、政府专门机关监督、司法监督和政协的民主监督。要逐步推行党务公开，不断深化政务、厂务、村务“三公开”，以调动党员群众支持和参与反腐倡廉的积极性。各镇村要继续深入开展好“民主议政日”活动。第四，要在从严惩治上加大力度。要重拳出击，严厉施治，坚决查办违纪违法案件，使党员干部不想腐败、不敢腐败。只有惩治有力，教育才有说服力，制度才有约束力，监督才有威慑力。当前，要以查处领导机关和领导干部滥用权力、谋取私利的违法违纪案件和解决群众反映的突出问题为重点，严肃查办发生在基层的以权谋私案件，坚决纠正损害群众利益的不正之风。对任何违纪违法行为，要旗帜鲜明地采取措施，毫不留情地予以追究，严惩严处决不手软。
   　　三、坚持立党为公、执政为民，解决党风政风方面的突出问题
   　　党风政风直接左右着社会风气。全县各级领导干部都要从加强党的执政能力建设的高度，坚持立党为公、执政为民，切实解决党风政风方面存在的为政不廉、脱离群众、损害群众利益等突出问题。
   　　一是率先垂范，以身作则，树立清正廉洁形象。近年来，上级党委和纪委相继出台了一系列廉洁自律规定，对领导干部廉洁从政提出了严格要求。广大党员干部特别是领导干部必须采取得力措施，认真抓好落实。要严格遵守“四大纪律八项要求”，严格执行廉洁从政的各项规定。当前，要突出抓好“五个不许”规定的落实，特别是对顶风违纪的领导干部，要坚决按照上级党委和纪委的要求严肃处理。中纪委五次全会规定，凡是违反规定收送现金、有价证券和支付凭证的，按照组织程序一律先免职，再依据规定处理。凡是“跑官要官”的，要批评教育，不能提拔重用，在重要岗位上的要予以调整，已得到提拔的要坚决撤下来；对“跑官要官”制止不力造成用人严重失察失误的，要严肃追究责任。凡是放任、纵容配偶、子女及其配偶和身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益的，要辞去现任职务或者由组织责令辞职，并按照规定给予纪律处分。凡是利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财的，要严肃查处。凡是参加赌博的，应予以免职，再依据规定处理；到国境外赌博的，要从严惩处。对这些要求，县几大班子和领导干部要带头严格遵守，并抓好职责范围内的落实工作。县级领导班子和领导干部都已向社会公开作出了承诺。我作为第一责任人，已和丁县长通过多种形式向社会公开了廉政承诺。请各级各部门和广大群众对我们的承诺进行监督，支持我们的工作。我在几次会议上反复强调，全县领导干部要严于律己，以身作则，牢记“两个务必”，带头执行“四大纪律”、“八项要求”、“五个不许”等廉洁自律的各

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