○  在全区人大换届选举工作会议上的讲话  ○

根据省、市委和省、市人大常委会的部署和要求，我区人大换届选举工作即将全面展开。人大换届选举是全区人民政治生活中的一件大事，为做好本次人大换届选举工作，区委多次召开书记办公会、常委会进行专题研究，提出了明确要求，并转发了区人大常委会党组《关于做好区人大换届选举工作的意见》。今天，我们召开这个动员大会，就是为了进一步提高认识、明确任务、落实责任，确保换届选举工作顺利进行，获得圆满成功。这里，我先讲几点意见。

一、充分认识做好人大换届选举工作的极端重要性，切实增强工作责任感和使命感

1．做好人大换届选举工作，是贯彻落实好即将召开的党的十七大精神，进一步加强党的执政能力建设的必然要求。做好换届选举工作，关系到在建邺更好地实现党的领导、依法治区和人民当家作主三者相统一，关系到公民民主政治权利的落实，关系到加强地方政权建设和全区改革、发展、稳定的大局。通过换届选举，充分发扬民主，落实广大人民群众的知情权、参与权、选择权和监督权，可以进一步密切党群干群关系，调动各方面积极因素，凝心聚力，共谋发展。

2．做好人大换届选举工作，是坚持和完善人民代表大会制度，推进民主政治建设的必然要求。通过换届选举，选出具有广泛群众基础和代表性的新一届人大代表和地方国家权力机关领导班子成员，有利于进一步加强建邺的基层政权建设，更好地发挥区人大在全区政治、经济和社会生活中的作用，有力地促进区域发展。

3．做好人大换届选举工作，是加强政权建设，促进全区经济社会发展实现新跨越的必然要求。人大和“一府两院”是我国政治体制中最基本的政权组织形式，加强政权建设对于促进全区经济、政治、文化和社会各项事业发展至关重要。换届选举既是加强地方国家政权机关建设的一个重要环节，也是增强国家机关工作人员政治意识、民主意识、法治意识和公仆意识的重要举措。

二、把握原则，抓住关键，确保换届选举工作依法有序进行

关于这次换届选举工作的指导思想、主要任务和工作要求，在中央和省、市委有关文件中都已明确，区委批转区人大党组的《意见》中也作了具体部署。搞好这次选举工作，重点要做好以下几个方面:

一是要坚持党的领导、发扬民主、依法办事相统一。党的领导、发扬民主、依法办事，是人大换届选举工作必须遵循的三条基本原则。其中，坚持党的领导是核心。坚持严格依法办事是关键。把坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事三者有机统一起来，是我们以往换届选举取得成功的宝贵经验，也是做好这次换届选举工作总的要求，必须贯彻到换届选举工作的全过程。

二是要做好代表的推荐提名工作，把好代表素质关。无论是政党、人民团体推荐的候选人，还是选民联名推荐的候选人，都要按照模范遵守宪法和法律、密切联系人民群众、努力为人民服务这三个基本条件，切实把好代表推荐关，尤其要把好代表政治素质关。政党、人民团体推荐代表候选人时，必须经过组织的考察。对所有代表候选人，都要进行深入了解和考察，全面掌握候选人的情况。

三是要坚持代表的先进性和广泛性。要坚持代表的先进性，确保选出的人大代表拥护党的路线方针政策、模范遵守宪法和法律、与人民群众保持密切联系、努力为人民服务；要坚持代表的广泛性，把提高代表素质和优化代表结构有机统一起来，要进一步加强人大组织建设，努力改善区人大常委会班子的知识结构和年龄结构，使常委会组成人员达到合理的比例和要求。

四是要重视代表的培训，为代表履职打好基础。根据实际情况和需要，采取新一届人大会前举办短期培训班等形式，组织代表学习宪法、代表法等法律法规，使代表能正确把握区域发展形势，正确反映社会各阶层的意见和建议，正确行使法律赋予的民主权利，不断提高依法履行职责的水平。

三、加强组织领导，认真做好换届选举的各项工作

一是要切实加强组织领导。区委将加强过程中的研究，并积极支持人大、政府、政协履行好自己的职责，加强换届中的统筹协调，统一认识，统一步调。各党工委要高度重视，加强领导，为换届选举工作提供坚强的政治保证、思想保证和组织保证。区人大常委会党组要在区委领导下，积极主动开展工作，加强对整个换届选举工作的组织和指导。政府及相关部门要积极主动地做好配合工作。二是要认真做好换届选举的宣传报道工作，营造良好的舆论氛围。宣传部要把这次人大换届选举的宣传报道工作列入重要日程，统筹安排，精心组织实施；要结合换届选举的实践，通过广泛宣传，开展一次普遍、生动、具体的社会主义

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