○  在县政协九届三次会议开幕式上的讲话  ○

护安定团结的政治局面。近年来，经过全县上下方方面面的共同努力，我县在社会治安、民族团结等多个方面都取得了显著成效，形成了安定团结的良好局面，但随着生态移民工程的深入推进、城镇化建设步伐的不断加快和区直管县改革试点工作的全面展开，我县社会结构正在发生变化，利益格局也在不断调整，各种社会矛盾碰头叠加，社会生活中出现了由移民搬迁、征地拆迁、结构调整、利益分配等带来的许多新情况、新问题、新变化和新特点，有些领域影响团结稳定的因素明显增多。县政协要紧紧围绕团结和民主两大主题，充分发挥人民政协包容性强、联系面广的优势，主动加强与社会各界、各阶层成员的联系，进一步扩大交流，把不同界别、不同阶层、不同信仰、不同民族的人团结在党的周围，多做统一思想、凝聚人心、鼓舞士气的工作，多做理顺情绪、化解矛盾、推动发展的工作，引导教育群众正确认识和处理改革、发展与稳定的关系，正确认识和处理个人利益与全局利益的关系，在全县上下形成和衷共济、团结一心、振奋精神、昂扬向上的良好氛围，使我们的各项事业和工作融入到一个团结、和谐的环境中去。要高度重视无党派人士在政治协商、民主监督中的作用，认真听取他们的意见和建议，及时互通情况、交流看法，增进了解、取得共识，最大限度地促进县委、政府决策的民主化、法制化、科学化。要做好党外知识分子、民营企业家的团结联谊工作，倍加顾全大局，倍加珍视团结，倍加维护稳定，努力为县域经济快速发展营造心齐、气顺、劲足的良好氛围。

三要更加注重自身建设，不断开创政协工作新局面。胡锦涛总书记在庆祝人民政协成立60周年大会上强调：“广大政协委员和政协工作者要切实发挥在本职工作中的带头作用、政协工作中的主体作用、界别群众中的代表作用，自觉树立和展示政协委员的良好形象。”这为政协组织和广大政协委员做好人民政协工作、加强自身建设提出了新的更高的要求。县政协和广大政协委员一定要以高度的政治责任感和使命感，大力加强自身建设，切实提高履职能力和工作水平，不断开创政协工作新局面。要按照四中全会建设学习型机关的要求，组织委员认真学习党的十七大和十七届三中、四中全会精神，学习胡锦涛总书记在庆祝人民政协成立60周年大会上的重要

讲话精神和贾庆林主席视察宁夏时的重要讲话精神，学习自治区十届十次全体（扩大）会议、市委三届七次全体（扩大）会议，特别是扎实学习县委十一届八次全体（扩大）会议精神，确保广大政协委员的思想和行动切实统一到中央及区、市、县党委的决策部署上来。要深入学习研究世情、国情、区情和县情，学习研究经济、法律、历史、文化、科技等各方面的知识，切实提高履行职能的综合素质。要切实发挥好政协专门委员会作用，提高专门委员会组成人员政治和业务素质，积极探索专门委员会工作新思路新方式，切实增强工作活力和成效。要进一步加强政协机关建设，着力提高全局观念、服务意识，增强政务服务能力和统筹协调能力，为政协有效履行职能、顺利开展工作提供有力保障。要尊重委员的首创精神，鼓励和引导广大委员深入实际、走向基层、贴近群众，在服务全县经济发展、服务人民群众的实践中施展才华、建功立业。要充分调动政协干部工作的积极性、主动性、创造性，努力培养造就一支政治坚定、作风优良、学识丰富、业务熟练的高素质政协干部队伍。

四要加强和改进党对政协工作的领导，为政协履行职能提供坚强的政治保证。政协工作是我们党全局工作的重要组成部分，加强和改进党对政协工作的领导，推动政协卓有成效地开展工作，对提高党的执政能力、巩固党的执政地位具有重要意义，也是党的优良传统。要切实把政协工作纳入县委工作的全局，摆在重要位置，列入工作计划，不断加强和改进党对政协工作的领导，努力形成党委重视、政府支持、各方配合的良好局面。要增强主动性，把政治协商纳入决策程序，做到协商“三在前三在先”。重大问题主动协商在党委决策之前、人大通过之前、政府实施之前，制定经济和社会发展中长期规划要先协商后决策，对经济社会生活中的重大问题要先协商后决定，制定重大政策措施要先协商后通过。要自觉接受政协的民主监督，切实做到“三联系三倾听”。党委、政府密切联系政协，倾听政协对制定大政方针的意见，发挥其在重大决策中的监督作用。各部门密切联系政协专委会，倾听其对执行政策法规的意见，发挥其在协商监督中的作用。执纪执法单位密切联系特

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