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○  落实反商业贿赂讲话稿  ○

发的各种文件,领会开展治理专项工作的目的、意义、步骤和方法。
    各行要对本单位容易发生不正当交易行为的部门及员工进行分析摸底,对是否发生过不正当交易行为进行自查自纠。要通过走访客户、与员工和有关人员个别谈话、检查本单位营销费用、合同副本或补充协议及行长办公会和有关部门、分支机构工作会议记录等方式,结合回顾检查情况,综合分析,摸清本单位发生不正当交易行为涉及的部门、分支机构和员工、金额、表现形式等情况,并进行自查自纠。
    (二)深入排查商业贿赂案件。各行要将自查自纠和深入排查结合起来,对各部门、分支机构和员工是否涉及商业贿赂案件进行全方位排查。排查的主要方式:一是对有关部门、营业机构和员工自查自纠情况进行核实。二是向检察机关行贿犯罪档案查询系统查询,及时发现有关部门、分支机构和员工是否涉及行贿的信息。三是走访所在地纪检监察、公安、审计、工商行政管理部门和银监会及其派出机构,了解有关部门、分支机构和员工是否涉及贿赂的信息。四是走访客户、其他单位和有关人员,了解情况。五是通过畅通信访举报渠道、开通投诉举报电话和电子邮箱,受理人民群众的投诉举报。各行治理商业贿赂领导小组要全面真实掌握有关部门、营业机构和员工涉及商业贿赂案件的表现形式、金额等情况,排查出的重点问题及线索要及时分析上报。各行要于2006年8月20日前将自查自纠和排查的整体情况书面上报市****。对涉嫌违法犯罪的商业贿赂案件要及时向公安部门或检察机关移送,并积极协助公安等部门和检察机关做好有关商业贿赂案件的查处工作。
    (三)突出专项治理重点。根据金融系统近年来发生的各类案件情况来看,****业不正当交易和商业贿赂行为主要发生在存贷款业务、票据承兑贴现业务、出具信用证(保函、资信证明)、授信评估、管理及中介机构中标、产品开发和营销、基建工程、房屋租赁、凭证印刷、大宗物品采购、信用卡管理、中间业务、结算及不良资产处置等环节,各行党委要针对这些易发环节,重点查处是否有以下六种行为:一是为了扩大市场份额或谋求竞争优势,违背商业道德和诚实信用原则,进行不正当交易;二是非理性放宽业务审查条件和降低授信标准争揽业务,不计成本盲目压价;三是收取好处,违规发放贷款或签发****承兑汇票;四是在与企业和客户打交道中索贿受贿、或通过“业务麻将”变相索贿受贿;五是在大宗物品采购中绕开招投标、“吃回扣”,或招投标不公开、不公正;六是在资产接收处置中进行暗箱


操作等。
    (四)把握政策,标本兼治,积极探索治理商业贿赂长效机制建设。从****监管部门获取的信息看,****业商业贿赂治理工作具有明显的特点:一是员工特别是高管人员往往既是行贿主体,也是受贿主体;二是高管人员、基层负责人和信贷人员利用职权受贿问题比较突出;三是隐蔽性强,内部检查不易发现,纠正和查处难度较大;四是不仅增大了经营成本,而且会给单位造成很大损失;五是花样翻新,方式多种多样。商业贿赂专项治理工作专业性、政策性强,没有现成的经验可以借鉴,****业商业贿赂自身独有的特点又给我们提出了更高的要求。因此,各行党委要认真学习政策、理解政策、把握政策,既要严格依法依纪依规开展工作,又要防止形式主义,防止走过场。
    要严格把握政策,依照《刑法》和中央办公厅、国务院办公厅文件和****实施方案的要求,区分不正当交易行为和商业贿赂案件的政策界限;要根据错误事实、情节轻重、影响大小和认识态度等区别对待。对集体决定的不正当交易行为,要责成有关部门、分支机构负责人提出整改措施。对情节轻微的以批评教育和自我纠正为主;对虽有问题,但本人能够主动说清问题、认识错误且改正效果明显的员工,可依据有关规定,从轻、减轻或免于处分;对于那些有不正当交易行为、情节较重、构成违规违纪的员工,要按照管理权限,依据有关规定,给予纪律处分或作出组织处理;对于那些在治理专项工作中顶风违纪,继续发生不正当交易行为的员工,要按管理权限,分别情况,对直接责任人和有关负责人给予处分或作出组织处理。
    积极探索防治商业贿赂的

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