○  在全院治理商业贿赂工作会议上的讲话  ○

    5、医药购销商业贿赂的危害。造成的主要危害有：一是损害广大群众的利益。生产、经营企业和个人以回扣等商业贿赂为手段，向医疗机构推销质次价高甚至假冒伪劣的药品和医疗器械，导致医疗服务价格不断攀升。医务人员滥用药品和高值耗材，既损害患者健康，又加重患者经济负担。二是严重腐蚀医疗卫生队伍。一些医务人员或国家干部为谋取私利，置医疗道德于不顾，成为不法企业的代言人，滋生腐败和经济犯罪。近年来各地查处的一些窝案、串案和大案要案，令人触目惊心，不少医疗机构和党政领导也深陷其中，包括原国家食品药品监督管理局医疗器械司司长郝和平，于2005年7月8日因涉嫌商业受贿被刑事拘留，其落马被认为再现审批腐败。又如力斯顿听力技术有限责任公司从去年1月起，在武汉市某著名医院设立助听器研配中心，该院医生统一向患者推荐该公司产品，按价格30%反利给医生，被认定构成商业贿赂，受查处。三是破坏社会主义市场经济秩序。商业贿赂，造成医药市场无序竞争，伪劣产品横行，阻碍市场经济的发展。像欧美一些发达国家，其经济从人均收入3000美元到7000美元，一般只用3年左右的时间，而拉美的几个国家在达到3000美元后，不能上升，反而震荡，主要原因是拉美腐化的商业风气，权钱交易的商业贿赂潜规则所造成。四是损害党和政府的声誉和引发其他社会问题。
    我讲了这么多，目的只有一个：就是要把大家的思想统一到治理商业贿赂工作上来。要大家明白治理医药购销领域商业贿赂对规范社会主义市场经济秩序，构建社会主义和谐社会具有重要意义；对我们卫生事业的健康发展同样具有现实意义；对促进医院医疗机构改革与发展的深化，净化执业环境，促进执业人员遵纪守法，树立良好的公众形象，营造良好的发展环境将起到积极的作用。我们要积极参加治理商业贿赂工作，也要大家明白，目前的社会土壤、气候环境都不适宜商业贿赂的生长繁殖。我们的手不能伸，伸手必被砍；对已经伸出去的手，要赶紧缩回，以免肢断血流；对已经违反规定拿了东西的，要尽快争取主动，积极配合市委、市政府、市卫生局及医院专项治疗工作，轻装上阵，不带包袱。
    二、明确目标，抓住重点，扎实工作，搞好专项治理。
    在提高认识，统一思想的基础上，我们要按照市委、

市政府的安排和市卫生局的部署，结合我院的实际，明确目标、抓住重点、扎实工作，搞好专项治理。
    1、目标任务和治理重点。我院治理商业贿赂专项工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和上级关于专项治理的要求，结合我院的实际，统一部署、突出重点、标本兼治、综合治理。积极开展自查自纠，增强抵制商业贿赂的自觉性和廉洁从业的意识，树立良好的医德医风，遏制医药购销领域商业贿赂在我院的蔓延。针对存在的问题，建立防控医药购销领域商业贿赂的长效机制，维护医院的稳定，保持正常的医疗服务秩序。
    专项治理要着力解决公益性强、与人民群众切身利益密切相关、破坏正常医药购销秩序的问题。治理的重点：一是医疗机构领导和有关人员，在药品、医疗设备、医用耗材采购、基建工程或临床活动中，收受财物、回扣、提成或“赞助”的行为；二是医疗机构医务人员在临床活动中，收受药品，医用设备，医用耗材等生产、经营企业或以各种名义给予的财物，回扣或提成的行为；三是医疗机构收受的药品回扣、赞助，不按照行政事业财务会计制度规定明确如实记载，私设小金库，用于少数人私分或划归个人使用的行为；四是利用权力，在医药购销和工程招标等活动中以各种名义收受财物的行为；五是卫生机构有关人员在基建工程、物资采购、招标等活动中，收受有关企业和经销人员给予的回扣，财物的行为。
    2、认真开展自查自纠。自查自纠是我们进行自我教育、自我检查、自我纠正的有效措施，要结合我院实际，制订切实可行的自查自纠工作方案。具体抓好以下几个环节：
    （1）做好调查摸底。要通过外单位和群众重点对我院医疗设备、医疗耗材、药品采购、基建工程招投标部门和工作人员以及医务人员

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