○  建设社会主义新农村工作会议讲话材料思想宣传  ○

济持续保持强劲增长的良好态势，连续xxxx跻身全国社会经济综合发展指数"百强县（市）"行列，连续xxxx进入全国县域经济基本竞争力50强。2005年，全市民营经济总量超1000亿元，财政收入在苏中苏北率先突破20亿元，经济发展水平已接近苏南部分县（市）。全市城乡居民储蓄余额超170亿元，人均储蓄达1348xxxx，农民人均纯收入以1xxxx以上的速度增长。平潮、金沙、姜灶、张芝山、兴仁等xxxx镇进入全国小城镇综合实力1000强。这些都为我市建设新农村奠定了良好的基础。二是基础设施不断完善。"十五"以来，我市加大了对农村各项基础设施建设的投入力度，农村交通出行、信息通讯、环保水利、教育卫生等各项条件大为改善，农民生产生活环境大为改观。随着苏通长江大桥的建成通车，沪通铁路先锋货运物流中心的建成启用，我市的交通优势将进一步凸显。尤其是通过小康村建设"十村示范，百村先行"工程的实施，以川港镇志浩村、兴仁镇徐庄村等为代表的示范先行村，在村庄建设、环境整治、农民集居等方面做了大量有益的探索，为我市开展新农村建设积累了很好的经验。三是发展环境不断优化。前不久，中央、省、南通市先后召开农村工作会议，对新农村建设进行部署，出台了一系列支农惠农的政策文件，开展新农村建设的政策环境更加优化。近年来，我市各级各部门谋划发展、改革创新、维护稳定、凝聚人心和抵御腐败的能力进一步增强，"法治通州"、"平安通州"创建活动持续推进，社会治安综合治理水平不断提高，通州已经成为长三角北翼最适宜创业和居住的地方。同时，我市广大农民对建设富民宜居、平安和谐新农村的热情和对改善生产生活环境的渴望，更为新农村建设提供了内生动力。可以说，全社会关心支持新农村建设的氛围已经形成。我们要充分认识和紧紧抓住这些机遇，加大推进力度，务必使我市新农村建设在今年有一个良好的开局，在"十一五"期间有一个较大的进展。
   二、科学把握新农村建设的目标任务
   我市社会主义新农村建设的指导思想是：认真贯彻"三个代表"重要思想和十六届五中全会精神，全面落实科学发展观，统筹城乡发展，坚持"工业反哺农业、城市支持农村"和"多予少取放活"方针，紧扣农村经济发展和农民增收核心，加强村镇建设规划和环境整治，倡导文明风尚，提高农民素质，推进基层党组织建设和民主法制建设，把通州建成富民宜居、平安和谐的社会主义新农村。总体目标是：以推进小康村建设"十村示范，百村先行"工程为起点，全面启动新农村建设，着重建设新村镇、发展新产业、培育新农民、组建新组织、塑造新风貌。到2008年，全市农村总体上达到《江苏省全面建设小康社会主要指标》所确定的水平，在此基础上，再通过8年左右的努力，在全省江北率先建成繁荣、富裕、民主、文明、和谐的社会主义新农村。
   建设社会主义新农村，是一个关系全局的战略举措，是一项需要长期奋斗的历史任务。在实践中，必须正确把握五条原则：一是政府主导，农民主体。市镇两级政府要积极引导，整合资源，创造条件，动员农民自愿参与，发挥主体作用。二是实事求是，量力而行。建设目标切合实际，办法措施切实可行，各项投入量力而行，分步实施，打好基础。三是因地制宜，规划先行。坚持快规划、稳实施、先试点，扎实推进各项工作，形成各具特色的发展模式。四是建章立制，规范操作。在实践中总结经验，把握规律，形成制度和规范，建立长效机制。五是整体推进，务求实效。要准确理解新农村"五个新"的科学内涵，统筹协调，科学安排，力求实效。
   按照上述目标要求，今后一个时期我市社会主义新农村建设，要与推进小康村建设相结合，与推进农村集中居住相结合，与农民增收工作相结合，与构建和谐社会相结合。着力抓好以下五个方面的工作：
   （一）以村镇规划为龙头，建设新村镇。规划是蓝图,可以使农民群众振奋精神、增强信心;规划是尺子,能够使大家知道干什么、怎么干;规划又是龙头,是推进新农村建设的指南针。
   要切实搞好村镇规划，为新农村建设打好基础。我市部分农村环境"脏乱差"、村庄布局"小乱散"，是新农村建设急需解决的问题。要认真开展村镇规划编制工作和农民集居点建设。今年，已完成总体规划编制的平潮、石港、二甲、三余等xxxx中心镇和川港等经济重镇，要完成新一轮城镇总体规划编制工作，控制性详细规划覆盖率要达到4xxxx。十总、四安、西亭、兴东、新联、五甲、海晏、北兴桥等镇年底前要全面完成镇区规划编制，在此基础上，完成1-xxxx主要街道、重点地段详细规划编制工作。加强村庄布点规划，按照适度集聚、节约用地、有利生产、方便生活的原则，进一步研究调整农民集中居住点的布点、规模、用地范围和界

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