○ 在全区卫生工作会上的讲话思想宣传 ○
同志们：根据会议安排，下面我就2004年全区卫生工作作一简要回顾并对2005年工作讲几方面意见。一、2004年全区卫生事业取得的成绩2004年，我去的卫生工作在区委、区政府的正确领导下，以全面实施城镇社区卫生服务和加强公共卫生体系建设为重点，在农村卫生、预防保健、疾病控制、地方病防治、医疗市场监控、卫生监督执法等方面取得了突出成绩。（一）卫生事业的改革与发展取得了重大突破涪城区的卫生改革与发展在区委、区政府的领导下，在市卫生局的大力指导下，以“省内一流、西部领先”为卫生事业改革与发展的目标，加大投入、夯实基础、深化改革、优化服务，使全区卫生事业得到了长足发展，医疗和公共卫生服务能力明显增强，广大群众健康水平显著提高。今年1月，全省卫生改革与发展现场会在绵阳召开，我区作为主要现场参观点，其改革与发展的经验既受到了卫生部、省委、省政府主要领导的高度赞扬，同时还在全省及西部地区进行推广。总结取得这些成绩的经验，一是政策保障到位，区委、区人民政府相继出台了《关于进一步加强农村卫生工作的决定》、《关于发展社区卫生服务的决定》等1xxxx文件，在“管理体制、运行机制、体系建设、财政投入、社会保障、防保体系”等方面，实施了一系列改革与发展政策，使农村卫生事业和社区卫生工作得到了全面发展。二是投入力度到位，加大了对农村卫生事业的投入，将农村计划免疫、疾病控制、妇幼保健、健康教育等经费全部纳入了财政预算，仅去年就投入经费60xxxx万元。三是改革措施到位，我们在全区各医疗卫生单位实行全员聘用合同制，所有人员一律双向选择、竞争上岗，在职人员全部按要求参加养老保险和医疗保险、退休人员全部移交社保管理，实现了身份管理向岗位管理的彻底转变。四是服务模式转变到位。各医疗卫生单位变过去坐等病人为上门服务、主动服务和延伸服务，采取逢场天在医院座诊，冷场天下村社进行巡诊，深受群众欢迎。（二）农村卫生工作再上台阶按照分级管理原则，我区落实了以区为主体的农村卫生管理体制，完成了卫生院行政职能划分，明确了各级政府和农村医疗卫生机构的公共卫生责任，狠抓公共卫生网络体系建设，建立健全防保网络及报告体系，建立了区、乡镇、村三级预防保健联动机制，各农村卫生院均设立了防保站，有xxxx乡镇卫生院实现了网络直报，提高了农村重大传染疾病、地方病和公共卫生突发事件的应急处理能力。同时区委、区人民政府还组织实施了农村药品集中配送，保证了药品质量，降低了药品价格。区卫生局坚持执行区直属医疗卫生单位对口支援农村卫生院的制度，依法加强行业管理，强化农村卫生机构、从业人员、医疗技术应用等方面的准入，积极实施农村卫生院标准化建设，较大程度改善了农民的医疗条件和卫生环境，提升了农村卫生院的整体形象。到目前为止，全区有1xxxx乡镇卫生院完成了标准化建设。（三）医疗市场专项整治工作成效显著根据省市的统一安排，在全区范围内开展了“严厉打击非法行医，整顿和规范医疗服务市场秩序的专项治理工作”。共出动工作人员32xxxx人次，车辆15xxxx台次，采取明查与暗访相结合、突击检查与动态跟踪相结合等多种有效措施，把流动人口集中区域、城乡结合部和日常监管相对薄弱的地区为查处重点，严厉打击各种形式的非法行医活动。共取缔无证行医1xxxx,非法义诊活动xxxx，取缔非营利性医疗机构对外承包科室xxxx，注销过期或失效《医疗机构执业许可证》xxxx，责令立即改正3xxxx，勒令限期整改xxxx，行政罚款750xxxx，教育和处罚各类违法违规人员18xxxx人次。通过强有力的整治，保障了人民的健康，净化了医疗环境，保护了合法医师的权益，稳定了医疗秩序。（四）食品安全专项整治成果鲜明全区共出动执法人员1330xxxx次，出动车辆16906台次，查获假冒伪劣食品价值总计49.9xxxx元。通过食品安全专项整治，我区大型蔬菜生产基地、农产品批发市场、超市、连锁店经营的蔬菜农药残留超标平均下降3-xxxx百分点。学校食堂实行了分级量化管理，酒类产销市场得到进一步规范，集体食物中毒事件得到有效预防及控制，人民群众的食品消费安全感得到增强，促进了全区食品行业的快速健康发展。（五）预防保健工作取得突出成绩全区传染病登记报告准确及时，无重大传染病和甲类传染病发生，也无传染病死亡病例，儿童计划免疫四苗全程接种率为96.xxxx，位列全市第一；孕产妇死亡率为零，预防保健水平居全市前列。（六）社区卫生事业全面发展2004年初，区政府出台了《关于加强城镇社区卫生服务的实施意见》
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