○ 树立精品意识提升发展质量思想宣传 ○

发展是经济社会的永恒主题，是各地经常讨论的热门话题，也是各级党委、政府孜孜探索的一项社会课题。近日，笔者在借鉴县内外一些成功做法的基础上，大胆地对沭阳现阶段的发展形势作进一步评估、对发展目标作进一步细化，对发展举措作进一步梳理，提出“树立精品意识，提升发展质量”的工作建议，以供领导决策部署时参考。
     一、提升发展质量的紧迫性和重要性      一是区域经济竞争发展的现实需要。现代“核心与边缘区理论”认为，区域经济只有经过一段时间的发展、积累，其内在项目在规模上、层次上、品味上有较大幅度的提升，才能形成“一定区域的经济中心”，才能产生较强的“极化效应”，吸引周边地区的资金和人才；再经过一段时间的积累，也才能发挥“扩散效应”，带动周边地区经济的发展。因此，提升经济发展质量，是县域经济发展的必经阶段，是加快经济发展的必然选择。从区域竞争理念方面讲，区域间的竞争，就是经济发展质量的竞争。一个地区经济的发展，不再是“多与少”的问题，而是“好与差”的问题，经济发展档次越高、质量越好，地区的形象就越好、品牌就越响，就会吸引更多企业家来寻求商机，吸引更多人才从事创业，从而推动经济更快更好地发展，从而产生经济学上的所谓“极化效应”。对具体县域而言，看一地经济的发展水平、发展质量及市场化程度，一产主要是看龙头企业，如我县的苏北花卉盆景有限公司、天盛园林工程公司、易丰食品有限公司、绿苑食品有限公司等；二产主要是看规模企业，如我县的盈天纺织有限公司、龙升画材有限公司、新概念木业有限公司、大江木业有限公司、大红鹰药业有限公司等；三产主要是看城市亮点，如我县的浙江商城、好景时代广场、东关口广场等。这些龙头企业、规模企业、城市亮点，是发展质量的重要体现，是对外形象的重要名片，是赢得别人尊重、赢得客商信赖、赢得新的发展的重要支撑，也是我们树立争先创优意识、树起发展雄心壮志的重要保障。
     二是落实科学发展观的必然要求。在科学发展观的指导下，国家加强了对区域经济的宏观调控，其主要抓手是“控地”和“控钱”。“控地”就是控制用地规模、控紧土地审批和强化土地监管。“控钱”就是缩减固定资产投资性贷款指标和提高各项消费类贷款门槛。土地和资金是经济发展的重要因素，没有地，就没有发展之载体；没有钱，就没有发展之动力。目前，我县开发区工业用地仅有五六百亩，已无法再容下一个新的“天能集团”（天能集团用地110xxxx）；各商业银行不断提高贷款门槛，“惜贷”、“慎贷”现象十分普遍，融资难、货款难矛盾进一步激化。没有地、没有钱，怎么发展？在新的形势下、新的条件下，必然要求我们调整工作思路，围绕提高经济发展质量，在有限土地、有限资金上去思索发展、谋划发展，力争经济效益、社会效益最大化。
     三是我县县域经济发展的内在要求。回顾沭阳县域经济发展历程，笔者粗略地将其分为三个阶段：1996年以前，为缓慢发展阶段；1996-2001年，为调整提高阶段；2001 年以来，是相对快速发展阶段，沭阳经济社会各项经济指标的增长幅度和绝对数均居苏北前列。这也得到了省市乃至中央的充分肯定，沭阳已成为欠发达地区创新发展的典型与楷模，已具有了相当大的社会影响力和关注度，对周边区域也产生了一定的辐射作用。从工业化程度上看，工业经济已具备一定的基础，形成了服装纺织、木材加工、轻工食品、医药化工、机械制造等五大加工基地，规模企业达21xxxx，盈天纺织、鼎盛纺织、新概念木业、大江木业等一大批企业逐渐发展壮大；从农业产业化程度上看，农业经济已初具规模，花木种植面积达27.xxxx亩，食用菌面积突破1亿平方尺，全县形成了花木、食用菌、瓜菜、水禽“四大特色板块”和劳务输出“一大优势产业”；从城市化进程上看，城市亮点异彩纷呈,开发区工厂林立，新城区高层迭起，老城区旧貌换新颜，形成了“东关口”、“沈括像”两大商圈，万得福超市、家得利超市、苏果购物中心、新街口超市等商气、人气、财气旺盛；从市场化程度上看，全民创业热潮涌动，全县木材企业230xxxx家，各类经济人达xxxx余人，想创业、敢创业、会创业、创大业已成氛围；从社会事业改革上看，各项创新举措不断被推出，各类改革典型不断被塑造

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