○ 在学习宣传新义务教育法培训班上的讲话思想宣传 ○
同志们:
再过三天，新修订的义务教育法就要全面付诸实施了。值此新义务教育法即将实施之际，省教育厅和**市教育局在这里举办省暨合肥市学习宣传和实施义务教育法培训班，非常必要，非常及时，也很有意义。我希望通过举办这次培训班，对全省教育系统的学习宣传起到引导和示范作用，在全省迅速掀起一个学习宣传和实施义务教育法的热潮。
下面，我先讲三点意见，供同志们参考。
一、要认真学习，充分认识新义务教育法颁布实施的重大意义 义务教育法自1986年颁布实施以来，对普及九年义务教育作出了重大贡献，我省于2003年实现了全面普及九年义务教育的历史性目标，义务教育的办学条件、教师队伍建设等，都取得了显著成绩。义务教育保持了良好的发展势头，特别是在管理体制改革、农村危房改造等方面，进行了诸多有益的探索，积累了一些好的经验。但是义务教育普及和巩固的任务还很艰巨，教育投入总量仍显不足，公共财政保障水平仍然偏低；农村义务教育在新机制运作过程中，还存在着一些新情况和新问题；新形势下城市流动人口子女和农村留守子女教育问题、优质教育资源短缺引起的择校热问题，以及乱收费现象依然存在，离高质量、高水平地实施义务教育的要求，还有较大差距。妥善解决这些问题，不断推进义务教育改革和发展，从根本上说，离不开法制的引导、促进和保障。全省教育系统特别是辛勤工作在义务教育一线的广大教职工，对新义务教育法的颁布实施，感到欢欣鼓舞，大家正在自觉地投入到学习宣传活动中去。
纵览新义务教育法，不难看出，它充分体现了党中央、全国人大、国务院对义务教育事业的高度关注和重视，也集中反映了广大人民群众对推进义务教育的改革与发展，实施高质量的义务教育的热切期望。这部重要法律内涵丰富，亮点多多，大家一定可以从不同角度，不同层次去思考，去认识。我个人认为，这部法律至少有三个重要方面，需要加以深刻领会和把握:
一是新义务教育法进一步明确了各级政府的职责和义务。新义务教育法强调省级政府统筹，并且将义务教育经费保障机制以法律的形式固定了下来，明确了义务教育是现代国民教育体系中的核心部分，是其他各级各类教育的基础。同时，规定了义务教育不收学费、杂费，也就进一步明确了义务教育是关乎百姓福祉的公益性事业。这些重要法制理念、法律制度的提出和确定，必将推进我省义务教育进一步向高层次、高水平方向发展。
二是新义务教育法将素质教育由政策指导上升到法律规定。新义务教育法其中有五条内容都涉及素质教育，如:规定要根据适龄儿童、少年身心发展的状况和实际情况，确定教学制度、教育教学内容和课程设置，改革考试制度，注重培养独立思考能力、创新能力和实践能力，这些规定，是对中国特色义务教育发展规律深入探索和认识的新成果，充分体现了落实科学发展观和建设社会主义和谐社会的要求，体现了以人为本的新的教育理念。这使我省义务教育的下一步改革有了明确的方针和目标，为我们全面贯彻教育方针，提高教育教学质量，促进人的全面发展的提供了法律保障。
三是新义务教育法从政府职责、基本办学标准、合理配置教育资源等方面对义务教育均衡发展作了方向性规定。新义务教育法明确要求各级政府应均衡地设置学校，均衡地拨付教育经费，对于我们建立义务教育均衡发展机制，办好每一所学校，关爱每一个学生，保障农村地区、边远山区实施义务教育，保障弱势群体平等享有接受义务教育的权利，都有十分重要的意义。
各级教育行政部门和全省广大中小学，务必要从全面贯彻科学发展观、构建和谐社会的高度，从依法行政、依法治教的高度，认真组织好新义务教育法的学习宣传和实施工作，要深刻理解立法宗旨和基本精神，努力把新义务教育法宣传到位，实施到位。
二、要采取措
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