○  副县长在全县第二季度安全生产工作会议上的讲话  ○

同志们：

县政府决定召开这次会议，其主要任务就是要进一步贯彻落实全省安全生产电视电话会议精神，全面总结第一季度的安全生产工作，分析当前形势，查找不足，切实改进，安排布置第二季度安全生产工作。刚才，县安委办主任、安监局局长胡建国同志通报了第一季度全县安全生产工作开展情况、生产安全事故发生情况，并对下步工作进行了安排。会议对一季度安全生产工作成绩突出的乡镇人民政府和安全生产专业办公室进行了表彰。县公安局陈明高同志、县教育局秦义宏同志、县公安消防大队石文斌同志分别就各自领域抓好第二季度安全生产工作作了发言，这些我都同意，下面我讲五点意见：

一、认清形势，高度警醒，时刻绷紧安全生产这根弦

一季度我县发生事故多起，充分暴露了安全生产工作中存在的问题，全县安全生产面临的形势十分严峻。各乡镇、各工作部门要高度重视、提高警觉、深刻反思、吸取教训，认真研究本辖区、本行业的安全生产工作，切实履行工作职责；要认真落实、细化安全生产责任，切实贯彻各种安全生产会议、文件等工作安排；乡镇“一把手”要亲自安排，分管领导要亲自抓，抓到实处，坚决做到不留隐患、不留死角；要勤检查、勤督促，扎扎实实做好第二季度各项安全生产工作，促进全县安全生产形势稳定好转。

二、横到边、纵到底，完善安全生产责任制

要健全“横向到边、纵向到底”的责任制体系。今年我县安全生产控制目标是否实现，很大程度在于是否全面落实安全生产责任制。进一步落实安全生产“一岗双责”和安全生产“包保责任”制度。县安监局要加大对企业落实安全生产主体责任的监督检查，督促企业改善安全生产条件，提高安全生产防范和保障能力。各乡（镇）要将安全生产目标责任书签订到辖区各企业、生产经营单位、中小学校、幼儿园和行政村，并对目标责任落实完成情况进行监督检查。对目标责任签订完成情况，县安办将定期进行督查，对工作不力的要进行通报批评。

三、强化安全监管执法，严查重处安全生产领域内的各种非法违法行为

各乡镇人民政府、安全监管部门一定要健全安全监管执法机构，完善安全监管工作制度，配备必备的人员和装备。要加强对安全执法人员的执法培训，全面提高执法人员的执法素质和水平，既要严格执法，又要依法行政。要严查重处，严厉打击安全生产领域内的各种非法违法行为，尤其是对非法生产、非法建设、非法运输等违法行为，该取缔的要坚决取缔，决不手软。进一步规范企业和个人的安全生产行为，排除人为因素造成的安全隐患和安全事故，从而达到预防事故发生的目的。

四、加强安全生产教育和培训，着力提高全民安全生产意识

一是要精心安排布置全国“6月安全生产月活动”，要以6月安全生产月活动为契机，深入广泛地宣传安全生产法律法规，方针政策、安全操作规程和各项安全生产工作制度，使安全生产知识家喻户晓；二是要加强对企业法人和安全管理人员的培训，督促其真正落实安全生产主体责任，切实改善安全生产条件，消除安全生产隐患；三是要强化对特种作业人员的安全教育和培训，增强其安全生产技能和自我保护能力，做到培训合格后持证上岗；四是要加强对青少年的安全教育培训，做到以点带面，影响一大片；五是要加强对全体干部职工的安全教育培训，促进其带头遵守安全生产法律法规，努力营造良好安全生产氛围。

五、深入开展安全生产大检查和安全生产专项整治工作，切实消除事故隐患

要结合我县实际，深入开展重点行业领域安全生产大检查和专项治理行动，特别是要认真落实省、地关于加强道路交通安全工作安排和自治县人民政府关于开展70天道路交通安全集中治理、压事故保安全保畅通集中整治道路交通安全专项行动的有关要求，扎实抓好重点行业领域的安全生产工作。

（一）煤矿安全。县安监局、煤炭局等部门要狠抓6个煤矿的建设工作，督促煤矿企业严格按照设计方案进行施工，严格煤矿企业安全生产资格资质的审查，严格安全生产投入和缴纳安全生产风险抵押金制度，确保安全生产“三同时” 落到实处。要认真落实煤矿安全标准化建设，保证煤矿安全的高投入、高起点。重点检查煤矿企业对国发[2010]13号文件贯彻落实情况；煤矿矿级领导跟班下井情况；安全管理机构、安全人员的配置情况；安全费用提取使用情况；煤矿企业安全教育培训情况；瓦斯治理、通风、防治水、火灾防治、煤尘管理、顶板管理、机电运输管理、火工品使用和管理、采掘布置、劳动定员管理、落实应急救援措施、安全隐患

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