○  关于某县林业产业建设的几点思考思想宣传  ○

四、发展林产品加工业存在的优势和劣势分析

当前，发展我县林产品加工业既有优势也存在困难，既是机遇亦是挑战。

1、优势分析：一是国家对天然林保护工程区实施禁伐6年多来，目前商品

材计划已逐渐松开，争取商品林采伐计划变为可能；二是各级对林业产业建设越来越重视，产业政策越来越明显，如产权制度改革即将推开、森林分类经营战略进一步明晰；三是我县有大面积马尾松林，县内气候、土壤适宜马尾松生长，对建设速生丰产林非常适宜。马尾松是生产高档纸和胶合板的很好的原料，也是坑木原料。

2、劣势分析：一是国家对木材仍然是实行限额计划采伐，对计划控制得比较严，这也是国家妥善处理山区生态环境的保护和开发两者矛盾的所采取的必要措施，如十一五期间，国家下达我县的商品林生产计划每年蓄积量只有2000xxxx立方米，如需增加采伐计划，则需另外争取，能争取到多少还是一个未知数；二是由于多年来农民在林木的经济效益上还未获得多少利益，因此对营造速生丰产林和森林集约经营的意识不高，积极性不够，难以自发规模地营造和经营速生丰产林；三是现有林业产权制度和分户经营的现状限制进行规模经营，不利于集约经营，这是我县林份质量低的重要原因之一。

五、关于我县发展林产加工业的几点建议

鉴于以上所述，我县发展林产加工业提出如下建议。

一是结合当前林业发展形势，必须将发展林产加工业作为今后我县经济发展的主要内容之一来抓，重点是结合林业产业政策作好基础性工作和项目对接工作；

二是积极争取速生丰产林、低产林改造等建设项目，进一步搞好我县森林资源分类经营区划和林业产权制度改革，有计划有步骤地引进2—xxxx木材深加工企业，为扩大林木生产加工规模打好基础。

三是积极引进外资建设上档次、上规模的木材深加工企业，鼓励投资方通过收购、土地(山林)入股等形势建立其自身的速生丰产林基地，实现公司加农户的规模经营和产加销一条龙。提升林木附加值和产品的产地增值。

四是规范管理，严格控制和限制经营性小作房粗加工木材生产，农民自用材部份来料加工则应采取保护和管理并举的措施，搞好布局方便农民群众。

总之，林业产业建设与生态环境建设作为林业建设的组成部份，应是相互相承，相互促进的统一体,只是在林业发展的不同阶段侧重不同。因此，当前或今后一段时期，在实施林业产业建设过程中宜实行在保护中开发和以开发促进保护的方针，忌片面追求经济效益而毁了多年来的生态建设成果，同时也要避免单方面追求生态效益而降低了市场对促进林业建设的重要作用。

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