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○  运用科学发展观服务地方经济发展研讨思想宣传  ○

国家有关政策和规定做好国产设备投资抵免所得税、财产损失、坏帐损失等项目的审核审批工作,确保各项税收优惠政策全面落实到位。
   三是要围绕地方经济发展,积极支持、配合和参与地方经济建设,在招商引资、引进项目等方面充分发挥部门职能,做出力所能及的贡献。
   二、围绕建设和谐社会,积极服务社会发展
   构建社会主义和谐社会,是党中央审时度势做出的一项重大战略决策,是全面建设小康社会的重要目标。税务部门要立足税收职能,着重围绕就业、分配、公共服务、社会保障等关系群众切身利益的社会热点、难点和

重点问题,采取针对性较强的措施,促进税收与各项事业的和谐发展。
   一是为发展教育、文化、社会公益事业等社会事业服好务。进一步做好社会保险费、残疾人保障金、教育费附加、地方教育附加、文化事业费、民兵训练费等代征、代收工作,支持教育、文化、社会公益事业的发展。
   二是为下岗职工再就业、退伍军人创业等提供服务。就业是民生之本。党的十六届五中全会要求,把扩大就业摆在经济社会发展更加突出的位置,不断扩大社会再就业。作为地税部门要充分发挥税收职能作用,严格落实各项税收优惠政策,扶持困难群体,促进社会稳定。
   三是充分运用税收政策解决分配不公问题。调整社会收入分配是税收的重要职能,也是维护社会稳定,促进和谐社会建设的有效途径。为此,各级地税部门一方面要切实加强高收入群体、行业的税收征管,建立和完善个人收入档案管理制度,开展专项检查等措施,使高收入群体纳入正常管理;另一方面,积极促进低收入阶层增收,认真落实下岗职工再就业、工资个税扣除标准、残疾人税收优惠等,缓解不同阶层、不同行业和一部分社会成员之间的收入差距不断扩大的矛盾。
   四是规范执法行为,为企业发展创造宽松环境。税务部门作为行政执法部门,其执法行为的规范与否,直接影响到本地区的经济发展环境。因此,税务部门必须做到依法行政,要大力推行执法责任制和执法监督机制,严格界定岗位职责和工作流程,减少执法工作的空白,同时,严格责任追究制度,增强税务干部的主动性和责任感。
     三、围绕构建和谐征纳关系,积极服务纳税人
     做好纳税服务工作,是税务机关的法定义务和义不容辞的责任。近年来,税务机关正确处理管理、执法和服务的关系,在严格执法中体现服务,在强化管理中体现服务,在优化服务中规范执法、促进管理,逐步实现了由“执法打击型”向“管理服务型”税务机关的转变。
     一是完善服务程序。也就是强化人本理念,以纳税人的切身利益为根本,以纳税人的切实需求为出发点,根据《税收征管法》及其细则赋予纳税人的权利和税务机关的责任义务,在税收征管工作的每一个业务流程、每一个具体环节充分体现人本主义理念,充分维护纳税人的权利。
   二是提速服务过程。实行“一站式”集中办税服务,将纳税人到地税部门所需办理的涉税事项整合到办税服务厅,统一受理,内部流转,限时办结,为纳税人减少中间环节,节省了宝贵时间。
   三是建立了多元化申报方式。在依法治税的环境下,税务机关不应强制性的规定企业的申报方式,而是努力为纳税人各种各样的申报方式提供技术支持和相关服务,供纳税人自由选择最便捷的申报方式。如税务部门推行的“税银联网”、“邮寄申报”等申报方式,免除了业户每月到征收大厅申报缴税的奔波劳累。对一些边远山区乡镇的纳税人实行“简并征期、简易申报”缴税方式,每季或半年申报一次,降低了征纳成本。
   四是积极解决征纳矛盾。近年来,征纳之间矛盾的焦点主要是在违章处罚问题上,纳税人由于非主观原因被罚款心不甘情不愿,税务部门有政策规定却只能依法办事。这一问题严重影响了税企之间的关系。这就需要税务机关进一步延伸服务内容和层次,了解业户的实际需求,采取切实有效的措施。如×××地税局针对这些问题,推出了“友情提醒服务”,根据一些纳税人在税法规定的纳税申报期限内忘记申报导致违章被处罚的情况,在征期后一两天逐户打“提醒电话”;对平时缴税不积极或经常受处罚的业户,以及下岗职工、老弱病残等还实行上门提醒,使许多业户免受了不必要的处罚,营造了和谐的税企关系。
   五是全面推行“减负”行动。×××地税局实行“一家查帐,多家认帐”的检查方式,如稽查部门检查过的,基层所不再检查,基层所查过的,稽查局不再检查,有效解决了重复查帐问题。并与国

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