○  论交警处置高速公路交通突发事件应急策略思想宣传  ○

目前，我国高速公路总长度已突破xxxx公里，居世界第二位，但由于交通管理措施相对滞后，尤其是针对突发事件(恶劣天气、重、特大交通事故、群体事件、危险品车辆事故等)处置的应急措施不及时、不规范，往往造成无法弥补的巨大损失，据统计，我国高速公路因突发事件应急措施不及时、不规范，造成的交通事故占高速公路交通事故的32，同时有60以上的重、特大交通事故发生在突发事件环境中。由此可见，提高高速公路交通管理部门处置突发交通事件的应急策略，有效遏制重、特大交通事故，并最大限度减少事故损失，这是我们必须引足够重视的一件重要工作，刻不容缓。笔者根据实际工作经验，试将高速公路突发事件应急策略浅述如下：
   一、灵活掌握高速公路突发事件处置原则，最大限度降低人员和财产损失
   作为高速公路管理者，应当熟练掌握以下处置原则，做到处变不惊，合理应对突发事件。
   (一)快速反应原则。处置高速公路突发事件要突出一个“快”字，做到出警快、报告快、处置快、疏导快，尽可能将损失降到最低水平。
   (二)先期处置原则。最先到达现场的民警要迅速了解现场情况和事件危害程度，及时向上级报告；然后迅速封闭现场和道路交通，划定警戒区域，清理疏导车辆，严禁无关人员、车辆进入现场，确保救援通道畅通。    (三)统一协调原则。必须要建立健全多层次、立体化、全方位的协调联动机制。高速公路作为交通运输领域的新生力量，在实施道路交通管制过程中，必然要涉及到社会的方方面面，要达到“降事故、保安全、保畅通”的目的，就必须形成一个群策群力、齐抓共管、良好和谐的局面。一要加强与驻地党政机关的协作，建立起汇报与协调沟通机制，争取到驻地党政机关的大力支持，从而解决工作中的实际困难和问题；二要加强与气象部门的协作，建立起气象信息预报机制，做到恶劣天气早知道、早预防、早处置、早部署，力争掌握工作的主动性；三要加强与路政、养护、清障、施救、消防等相关部门的协作，建立起快速救援机制，构筑起高效、灵活的高速公路交通安全“绿色通道”，最大限度的减少人员伤亡和财产损失”。同时，还必须加强与周边公安机关、高速公路大队、辖区大队交管的沟通与配合，建立健全联勤机制，使其分担起突发事件实施分流时的外围疏导任务，以防止造成高速公路内外的交通堵塞。
   (四)不封闭或少封闭原则。尽最大努力保障高速公路交通安全畅通，充分发挥高速公路安全、高效、快捷的作用。因特殊情况需关闭高速公路(单项或双向)部分路段时，必须向上级机关请示报告。如果是群体性事件，还应立即向当地党委、政府及辖区公安分局报告，要求党委、政府、公安、武警等各方面力量的支援，同时向群体性事件参与人员单位通报情况。
   (五)遵循便民利民原则，完善宣传与服务措施。在突发事件时实施交通管制，给过往司乘人员带来诸多不便在所难免，这种情况下，必须遵循便民、利民的原则，积极为民排忧解难，最重要的是通过有效的宣传渠道，取得人民群众的理解和支持。
   (六)严防“二次事故”以及强化民警自身安全防护。民警要做好现场防护措施，疏导现场车辆和滞留人员，并注意自身安全，严防“二次事故”的发生。
   二、正确把握突发事件严重程度，合理采取处置措施
   高速公路管理者要根据突发事件现场交通中断或堵塞具体情况，正确决策实施不同交通管制措施。
   (一)双向全线封闭。当高速公路因暴雨(雷电)、浓雾、台风、冰雹(雪)等恶劣天气造成能见度在5xxxx以下，或因道路积水、风力强劲、冰雹(雪)打滑等原因严重影响车辆行驶安全，以及发生重大自然灾害、治安刑事案件、危险品车辆交通事故和其他突发事件等原因造成高速公路双向交通中断或严重交通堵塞时，采取双向全线封闭措施。
   1、上述情况发生后，现场民警应立即向大队值班分台和值班领导汇报，值班领导要迅速赶到现场指挥，并向上级机关(支队指挥中心)报告。
   2、当上级下达封闭措施指令后，大队值班领导要及时调度民警分赴辖区出入口和事件现场，并通过大队值班分台通知高速公路监控中心，由高速公路监控中心通知

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