○  关于加强政协自主创新能力的思考与建议思想宣传  ○

作用，对建设性的意见和建议，通过办公室以提案、社情民意等形式，及时报送区委、区政府。仅去年以来，政协共召开主席会议2xxxx、常委会议xxxx，先后就新区重点建设项目、整合区改造、城市建设与管理、征地拆迁、财税与招商引资、社会保障、社区建设等23项全区重要工作组织视察、听取区政府分管区长和有关部门的情况通报，提出了许多有价值的意见和建设。三是创新专题协商会议的形式。各专门委员会锁定新区建设中的工作重点，按照“少而精、专而深”的要求，集中就全区工作中迫切需要解决的问题、群众普遍关心的热点和难点问题，与区政府有关部门开展专题协商，提出了许多具有针对性和可操作性的意见建议。近两年来，各专门委员会紧密围绕新区经济发展、城市建设、教育布局、社会事业等方面的工作，共开展了4xxxx项专题协商活动，促进了工作，取得了实效。

2、民主监督机制有所创新。民主监督是政协主要职能之一。近年来，我区政协紧紧结合新区特点，在民主监督的内容、形式和制度上进行了积极的探索和创新。一是在监督的内容上突出了重点。区政协围绕加快新城建设中党和政府关注，群众关心的征地拆迁速度与拆迁补偿，失地农民社会保障，新区教育布局，老城改造和社区建设等重点问题，以提案、社情民意、课题调研等形式，向区委、区政府和有关部门提出了许多积极性的建议。据统计，近四年来，各界别委员共撰写提案36xxxx件，反映社情民意12xxxx条，完成调研课题1xxxx，有的建议和调研课题得到了区委、区政府以及市委领导的高度重视，在新区建设与发展中产生了积极影响。二是在监督的形式上拓展渠道。我区政协针对主席、副主席直接参与新区道路建设、征地拆迁等重点工作的实际，创造性地提出在参与中实施民主监督。按照“肯定成绩、指出不足、提出建议、促进工作、共谋发展”的原则，在参与中有效地实施监督,促进被评议单位不断提高工作水平。既创新了民主监督的形式，又实现了政协工作与部门工作的“双赢”。三是在监督的制度上不断完善。2002年，区政协首次开展对区市容局进行民主评议，取得了一定效果。为了进一步巩固评议成果，第二年政协又对区市容局的作风建设情况进行“回头看”，通过查找问题，进一步制定了整改措施，使得市容局的工作得到了全面提升。在2003年×××市容行风建设评议中，取得了全市市容执法部门行风建设评比的第一名。

3、参政议政机制有所创新。近年来，区委、区政府十分重视和支持政协参与全区重大决策，对政协提出的建设性意见和建议都及时采纳，在新区建设中发挥了重要作用。一是党政重视，指导得力。区委和区政府充分发挥民主党派、工商联和无党派人士的参政议政作用，每年都给政协出题目、交任务，并及时指导政协围绕工作中心，积极开展视察调研活动，对政协提出的建议，党政“一把手”不仅亲自阅批，还认真督查有关部门的办理结果。二是政协主动，积极参与。我区政协除认真办好区委、区政府交办的研究课题外，还选择人民群众关心的突出问题，主动开展调查研究，及时向党和政府提出了许多建设性意见和建议。2004年，政协针对河西征地拆迁中，失地农民就业、住房、生活等方面的问题，撰写《关于完善失地农民社会保障机制的思考与建议》的调研报告，引起了区委、区政府和市委的高度重视。对推进全市征地拆迁，维护社会稳定产生了积极影响。三是部门支持，狠抓落实。党政部门接到政协提交的调研报告、提案或建议后，多数都能做到属于本部门职责范围，能办的立即办、暂不具备条件的及时给予明确答复；涉及多部门的则积极沟通协调、急事急办，并能在办结后以书面形式及时向政协反馈。

三、增强我区政协工作创新能力的几点建议

为更好贯彻落实好中共中央《意见》精神，更好围绕中心、服务大局，实现区委“四大名区”奋斗目标，并不断加强政协自身建设。区政协应着力增强四个方面的创新能力：

1、创新工作思路

政协履行职能，离不开党委、政府的关心和支持。创造性地开展政协工作，必须正确处理好三个方面的关系。一要正确处理好全局和局部的关系。建邺政协的一切工作都应服从和服务于建邺经济建设、城市管理、社会发展这个大局，要始终把围绕大局履行职能当作政协工作的第一要务，议大事、谋大略，做到同党委合心、合力、合拍，同心同德。二要正确处理“有为”与“有位”的关系。区政协在工作中要树立“有为才有位，有位应有为，无位也有为，争为不争位”的意识，努力靠自身实实在在的工作赢得区委、区政府的支持和认同，不断扩大政协的影响力。三要正确处理好主动与被动的关系。要坚决摒弃被动应付、无所作为的观念，主动工作，勇于开拓，超前思维，超前谋划，自觉选择那些事关大局、群众关心的热点问题去做。

2、创新工作方式

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