○  干部群众关心的25个理论问题（25）思想宣传  ○

全面建设小康社会━━开创中国特色社会主义事业新局面

　　小康是一个充满传统文化色彩的概念。据考证，小康一词最早出自《诗经》，其中有“民劳亦止，汔可小康”。意思是说，人们有劳有逸，日子就能好过。后来儒家把比大同社会较低级的一种社会称之为小康。按《礼记》的描述，所谓大同社会就是“天下为公”，“人不独亲其亲，不独子其子。使老有所终，壮有所用，幼有所长，鳏寡孤独废疾者皆有所养”的理想社会。而所谓小康社会则是“天下为家，各亲其亲，各子其子，货力为己”，人们能维持中等生活水准的社会。对历朝历代广大贫苦农民来说，“大同”只是美好而无法实现的梦想，过上小康日子，才是他们现实可行的奋斗目标。由此看来，小康概念源远流长。那么，党的十六大提出全面建设小康社会，具有什么新的含义呢？

切合实际 可望可及

　　２０世纪７０年代末，邓小平古为今用，给“小康”赋以新的时代内涵。他用“小康”这个词来表述“中国式的现代化”，由此引发了我国经济发展战略的根本性调整。

　　１９７９年１２月６日，邓小平会见日本首相大平正芳时，把人均国民生产总值８００至１０００美元、低于发达国家现代化标准的“中国式的现代化”称之为“小康之家”、“小康的国家”。到了１９８４年３月２１日，他在会见另一位日本首相中曾根康弘时，又把这种“中国式的现代化”称之为“小康社会”。他还指出：“所谓小康社会，就是虽不富裕，但日子好过。”后来邓小平又提出分三步走实现现代化的战略设想，即以１９８０年为基点，到１９９０年，国民生产总值翻一番，解决温饱问题。到２０世纪末，国民生产总值再翻一番，达到小康水平。再经过５０年，到２１世纪中叶，人均国民收入达到中等发达国家的水平，基本实现现代化。１９８７年１０月，党的十三大正式将实现小康确定为“三步走”发展战略的第二步目标。１９９２年，党的十四大又根据国际国内形势的新发展，提出提前实现国民生产总值“翻两番”的目标，到２０世纪末使我国国民经济整体素质和综合国力迈上一个新台阶，人民生活由温饱进入小康。

　　经过全党和全国各族人民的共同努力，当人类社会跨入２１世纪的时候，我们胜利实现了现代化建设“三步走”战略的第一步、第二步目标，人民生活总体上达到小康水平，我国进入了全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。改革开放２０多年来，特别是党的十三届四中全会以来的１３年，我国国内生产总值年均增长９．３％，经济总量已由世界排名第１０位跃升到第６位；市场化取向的改革取得突破性进展，社会主义市场经济体制初步确立；开放型经济迅速发展，全方位对外开放格局基本形成；科技教育和各项社会事业全面发展，可持续发展能力进一步增强。可以说，这１３年，是我国综合国力大幅度跃升、人民得到实惠最多的时期，是我国社会长期保持安定团结、政通人和的时期，是我国国际影响显著扩大、民族凝聚力极大增强的时期。千百年来困扰着中国人的吃饭问题，在中国共产党的领导下得到根本解决；祖祖辈辈关于小康生活的梦想，今天已经开始成为现实。这是社会主义制度的伟大胜利，是中华民族发展史上一个新的里程碑。

步步登高 鼓舞人心

　　人民生活总体上达到小康水平，开始进入全面建设小康社会，为我国现代化建设奠定了新的基础。同时，我们也清醒地看到，我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，现在达到的小康还是低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康。所谓低水平，就是虽然我国经济总量已经达到一定规模，但人均水平还比较低。所谓不全面，就是小康社会所要求达到的社会生活各项指标还没有全面达到，发展性消费还没有得到有效满足，社会保障还不健全，环境质量还有待提高。所谓发展很不平衡，是指地区之间、城乡之间，发展水平差距不小。党的十六大总结了改革开放以来特别是十三届四中全会以来的基本经验，明确提出，要在２１世纪的头２０年，集中力量，建设一个惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，并且制定了全面建设小康社会的宏伟纲领，向全党和全国人民展现了加快推进社会主义现代化的光明前景。

　　党的十六大提出全面建设小康社会的目标，就是建设一个使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实的小康社会；一个更高水平的、更全面的、发展比较均衡的小康社会。所谓更高水平，就是在优化结构和提高效益的基础上，用大体２０年的时间，国

[1] [2] [3] 下一页