○  在州直平安建设现场会上的讲话  ○

   今天我们召开的州直平安建设现场会，主要任务是通过总结工作，交流经验,进一步统一思想,提高认识,结合实际,研究新情况、探讨新对策、明确新任务,全面指导和推动州直平安县（市）创建工作深入开展,维护全州社会政治稳定。

今天上午，与会同志实地观摩了新源县的平安建设工作，刚才县委又对新源县平安建设工作经验做了简要介绍。新源县委、政府领导对平安创建工作比较重视，列入了各级党政班子的重要议事日程，多措并举，创建活动稳步开展，积累了不少好的经验。各县（市）、州直各部门要认真学习借鉴。

今年以来，在全面落实中央和自治区关于维护新疆稳定的一系列指示精神、部署开展"平安县（市）"创建活动等方面，各县（市）、州直各部门都能认真研究制定平安建设实施方案，加大宣传动员力度，不断创新工作方法，推动了州直平安创建工作健康有序向前发展，州直呈现出社会稳定、经济发展、各族群众人心思定的良好局面。我认为有以下几个特点：

一是继续坚持严打高压态势，确保了社会政治大局的持续平稳。全州各级政法机关始终坚持"主动进攻、露头就打、先发制敌"的方针，严厉打击、严密防范境内外"三股势力"的破坏活动和各类刑事犯罪。1-9月，州直共立刑事案件7315起，破案3703起，抓获犯罪嫌疑人3138名，打掉犯罪集团227个820人，缴获财物总价值438.5万元；打掉非法"泰比勒和"活动点10处，查获参与人员123人，抓获在逃危安人员1名，取缔非法讲经点12处，查获参与人员112人，查缴煽动分裂、宣传暴力恐怖的音像制品147盘（盒），传单659张，非法宗教书刊2866本。国家安全机关侦破危害国家安全案件3起，间谍案2起；检察机关受理危害国家安全案件16件40人，提起公诉14件31人。

二是高位强势推进平安创建工作。今年年初，自治州党委、政府制定下发了《关于在州直开展平安县（市）创建活动的意见》，统一部署开展了平安县（市）创建活动。自治州各级党委、政府成立了党政主要领导挂帅的创建领导机构，制定了切实可行的创建方案，层层实行一把手负责制，建立平安建设领导包创工作机制，将创建任务细化、量化到各部门、单位，全州平安创建活动呈现出了层层有人抓，级级有人管，上下联动，整体推进的良好态势。通过开办平安建设电视专栏、举办板报、发公开信等各类宣传活动形式，加强了宣传发动，进一步营造了浓厚的创建氛围，充分调动了各族干部群众参与平安创建的主动性、积极性、自觉性，形成了维护稳定工作的合力。通过抓点带面，深化基层"安全文明"创建活动；加强流动人口管理；加强轻微违法青少年等特殊群体的管理教育；依法加强对宗教事务的管理，严厉打击非法宗教活动；加强刑释解教人员安置帮教工作,努力减少社会不稳定因素；强化矛盾纠纷排查调处力度，化解人民内部矛盾；认真攻坚强化了对***顽固分子的转化工作；加强社会治安防控体系建设和社会治安综合治理各项措施的落实，增强了预防犯罪的能力。今年以来州直共排查化解各类矛盾纠纷6965件次，实现了群体性事件与矛盾纠纷"双降"。通过深入推进了禁毒人民战争，毒情严重现状有所改观。今年1-9月，州直公安机关共破获毒品犯罪案件58起，破案57起，抓获犯罪嫌疑人90人，缴获海洛因18.885千克，摧毁一个特大跨国贩毒团伙。州戒毒康复中心收戒1300多名吸毒人员。

三是安全生产形势进一步好转。各级各部门继续深入落实安全生产责任制，完善工作制度，加强交通运输、工矿企业、消防管理以及通信等重要设施和农副产品、食品、药品重要物资的安全管理措施，加大对安全生产违法行为的查处力度，媒矿、化工、电力等重点企业安全生产事故明显减少，尤其是通过百日交通专项整治，今年交通安全事故下降明显。1-9月，州直共发生交通事故380起，交通事故、死亡人数、受伤人数、经济损失四项指标降幅较大。

四是边境安全进一步巩固。边境县、边境管理部门、边防部队认真落实"军、警、兵、民"四位一体的边防管理措施，大力开展军地共建，警民共建以及"三访四见"等活动，及时掌握边境县、乡社情民意，加强宣传教育，充分发动各族群众参与维稳固边的积极性和主动性，严格落实对重点人口的管控措施，加大力度和措施堵截越界人员，加强边境沿线地带的巡逻密度和检查力度，进一步减少了人畜越境事件，有效防范了"敌对分子"潜入潜出和偷运武器弹药，确保了州直边境地区安全稳定。

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