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○  常务副市长在全市公安工作会议上的讲话政法武装  ○


同志们:
  这次公安工作会议,是经市委、市政府同意召开的一次重要会议。会议的主要任务是,总结2004年的公安工作,分析当前公安工作面临的形势任务,理清思路,明确重点,全面加强和改进公安工作,为我市经济社会健康发展创造良好的治安环境,确保我市社会稳定和谐。刚才,金泉同志作了一个很好的报告,实事求是地总结了2004年的工作,对今年公安工作进行了具体安排,我完全同意。会上还对2004年度全市公安战线的先进单位和先进个人进行了表彰,在此,我谨代表市委、市政府向受到表彰的单位和同志们表示热烈的祝贺!
  市委、市政府对公安工作历来高度重视,对公安事业的发展和公安队伍的建设十分关注。去年八月份,市委常委会专题听取了公安工作的汇报,市委下发了《关于进一步加强和改进公安工作的实施意见》,这是当前乃至今后一个时期指导全市公安工作的纲领性文件。这次全市公安工作会议,从某种程度上讲也是对市委实施意见的再贯彻、再落实。关于今年的公安工作,金泉同志在报告中已经做了具体安排和部署,希望认真地去抓落实。下面,我就深入贯彻落实《实施意见》,加强和改进公安工作,谈几点意见,供同志们参考:
  一、肯定成绩,正视问题,充分认识在新时期加强公安工作的必要性
  当前,我市政治稳定,治安形势良好,人民群众安居乐业,这是全市各级各部门高度重视、齐抓共管的结果,更是全市广大公安干警努力工作的结果。近年来,全市广大公安干警以社会稳定为己任,认真履行人民赋予的神圣职责,始终保持对各类犯罪活动的高压态势,积极构筑打、防、管、控体系,发挥维护社会稳定、促进经济繁荣、保障人民生活安定的主力军和突击队作用,围绕中心,服务大局,忠于职守,奋力拼搏,为保护全市人民群众的生命财产安全和维护社会政治稳定作出了积极贡献。市公安局连续两年被评为“全省优秀公安局”,并在宣城市公安机关大练兵活动中取得了优异成绩。实践证明,我市的公安工作是卓有成效的,我们的公安队伍是一支政治坚定、作风优良、能征善战的队伍,是市委、市政府信任的队伍,也是全市人民信赖的队伍。去年11月,徐立全副省长来我市检查公安工作时,曾给予了高度评价。在此,我谨代表市委、市政府向为我市社会治安作出突出贡献的广大公安干警、武警和消防官兵表示衷心的感谢!
  在充分肯定成绩的同时,我们还要清醒地看到公安工作中存在的一些问题和不足。一是部分干警依法行政的能力和水平还不够高;二是少数干警作风比较简单粗暴,不能做到文明执法;三是公安基础工作还比较薄弱,防控体系还不够健全;四是公安队伍正规化、规范化、法制化建设水平有待进一步提高。对此,我们一定要保持清醒的头脑。
  近年来,我市坚持以经济建设为中心,加速融入“苏浙沪经济圈”步伐,致力推进二元结构一元化、城乡发展一体化和社会生活文明化进程,全市经济和社会事业取得了快速发展。2004年,全市实现生产总值55.9亿元,财政收入6.09亿元,农民人均收入达3348元,人均GDP突破1700美元,这些数字表明,我市已经进入一个经济快速发展的增长期,也是社会矛盾集中暴露的多发期,维护社会稳定,显得更加重要。市十一次党代会提出了“三年两个一流,五年再争百强”的奋斗目标。前不久召开的市委十一届五次全体会议和市十三届人大三次会议确定了2005年全市经济和社会发展的主要预期目标,提出了“2010年前在全省率先建成全面小康社会”的要求。同时,为了打造“平安宁国”品牌,在去年,市委、市政府提出了“经过三年努力,把我市建设成为社会更加稳定、治安秩序更加良好、法制环境更加规范、人民群众更加满意,全省最安全、最稳定的县市之一”的目标。要实现这些目标,必须要有团结稳定、和谐安宁的社会环境。从我市目前的形势看,影响社会稳定的因素依然存在。“法轮功”、“东方闪电”等邪教组织活动较为突出,对敌斗争形势依然严峻;尽管我市的企业改制工作进入扫尾阶段,但由于职工群众对改革中的利益调整还有一个比较长的心理适应期,同时,随着事业单位改革等其他各项改革的推进,一些深层次的矛盾和问题逐渐显现出来,由改制引发的集访等群体性事件仍有可能发生;随着开发区建设和城市发展步伐的加快,由征地拆迁引发的集访乃至群体性事件将可能成为一个时期内影响我市社会稳定的突出因素,这类群体性事件的参与者多数是农民,文化素质相对不高,行为方式可能更加激烈;同时,杀人、抢劫等重大刑事案件还时有发生,盗窃等侵财性案件多发的态势没有改变。对此,我们要有清醒的认识和充分的准备。
  面对加快发展和维护社

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