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○  在五一期间全区安全稳定工作会上的讲话  ○

没给老百姓说清楚,起码我们在公平、公开、公正这“三公开”上做得不够。另一方面,是老百姓的期望值过高,他们对国家的法规、政策在理解上有偏差。这两个方面的工作怎么接轨?怎么沟通?我们要本着有错必纠、尊重历史、尊重事实的原则,依法解决,做深入细致的工作。特别是已经出事的、有苗头的、有隐患没整治的单位、部门、乡镇、企业,大家应该很好地、冷静地再排查再思考。
  二、关于进一步强化责任
  要强化“一岗双责”,每位同志除了自身分管工作以外,还有一个安全责任,就是人人头上有指标,千斤重担人人挑。要实行严格的责任追究,并记录在案、存档备查。前段时间处理了两个乡镇,免了两个分管乡镇长的职,这就是警醒全区,还有受黄牌警告、诫免的乡镇,也要记录在案,严格按规定办,在规定年限内领导干部不能提拔和调动。我们常说安全责任横向到边,纵向到底,现在我们就是要建立这样一个安全稳定工作的防范网络。“五一”后实行新的信访条例,信访工作进一步纳入法制化、规范化的轨道。要强化信访档案的建立,过去已经调处了、解决了的矛盾,依法解决了的涉法案子,统统都要形成档案、形成记录。上访者来了,如果我们档案上没有记录,就说明是新问题,该怎样解决就怎样解决,如果是过去解决了的,就只能按过去解决的来答复他。当然他不服过去的解决,只要能够拿(本文权属论文范文网所有,更多文章请登陆wmjy.net.cn查看)得出政策和法律依据,我们也可以重新受理。希望今天在座各位要提高法规水平,政策水平。没有调查研究就没有发言权,对一些政策性比较强、成因比较复杂的信访案子,在回答上更要慎重,我


个人也无法轻易表态,要集体研究,以多数人的意见为准。在这个过程中,不能无休止地闹。现在很多基层矛盾上交到市委、市政府,包括土地流转、移民问题等。乡镇必须重视这些问题,今后,皇粮国税都不收了,我们乡一级党委政府应该做什么,大量的精力就要投入到农村的财务管理,投入到土地流转的合同管理,投入到发展经济当中去。就是要立足下深水解决问题,不能犯官僚主义,要直接和老百姓对话,要带着感情,面对面沟通。
  三、关于进一步强化措施
  我先说四个“结合”:一是集中与分散相结合。二是节日与平时相结合。三是教育与执法相结合。四是源头控管与过程监管相结合。只有这样,安全稳定工作才能不留空档、不留“死角”,我们的责任分解才没有空档。要做到三个“不放松”:一是抓住关键环节不放松。凡事都有关键,抓住关键就抓住了要害,抓住了主要矛盾,抓住了事物的全部,我们可以把“关键”理解为薄弱环节、重点对象、重点工作。二是抓住苗头不放松。安全稳定工作都有苗头,问题刚出现时,我们就积极解决它,矛盾还没有激化的时候,我们就去解决它。切莫出现“千里长堤溃于蚁穴”的现象。三是抓住细节不放松。“细节决定成败”,源于企业管理,也同样适用于行政管理,我们要注意发现细节,抓住细节。要做到四个“务必”:就是整治措施务必到位,整治工作务必落实,防范网络务必启动,整治行动务必超前。
  总之,要堵住源头,管住过程,强力整治,严防死守,确保安全。在座各位领导同志一定要将领导责任和督办责任结合起来,既要督办,又要抓落实。节假日的7天,县级领导必须到岗到位,目标办、安办每天要检查报送到岗到位情况。领导值班不能坐在办公室,要上路、上桥、上街、上船去查安全、查隐患。今天发了12个文件,回去后各单位要认真传达、认真落实。要实行24小时值班制度,保证信息畅通。企业要认真排查,整治安全隐患,有些短期内无法整治的,要采取“人盯人”等笨办法盯死看牢。我们已经到了一个无法回避矛盾的阶段,希望同志们千万不要回避矛盾,要进一步振奋精神,把矛盾一个一个研究,一个一个指定措施,务必把工作落到实处。
 

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