○ 在全街道平安建设工作会议上的讲话 ○
今天的会议主要是贯彻落实省、市、区关于开展“平安建设”的会议精神，安排部署我街道2006年深化“平安建设”工作任务，进一步动员全街道干部群众认真实施综治固垒工程，严格执行信访工作“十项制度”，推进社会主义新农村的建设，努力构建和谐的社会环境。这里，我就“平安建设”工作讲三点意见。
一、正确认识当前形势，进一步增强维护社会稳定的紧迫感和责任感
在过去的一年里，我们全街道上下认真贯彻落实全国及省、市、区一系列政法综治社会稳定工作会议精神，坚持以“平安建设”为载体，以维护政治安定、社会稳定的和谐环境，建设“平安***”为目标，牢固树立了科学发展观和正确的政绩观，始终坚持稳定压倒一切的基本方针，着力排查调处基层矛盾纠纷，正确处理了改革发展与稳定的关系，全面推动了社会治安综合治理各项措施的落实，使整个工作取得了优异成绩，开创了全街道政治安定、社会稳定、经济发展、人民群众安居乐业的良好局面。社会治安综合治理工作被评为省级“平安山东建设”先进单位，反***警示教育工作被评为市级先进单位，司法调解工作为省司法厅记功单位，信访稳定工作取得了全区第一名的好成绩，小柿子园村、新周村、东关村、十里村都被评为区“平安建设”先进单位。所有荣誉的取得，离不开广大综治干部的辛勤努力和扎实工作。在此我代表党工委、办事处向战斗在综治工作第一战线上的全体干部表示衷心的感谢和崇高的敬意！
在肯定成绩的同时，我们也要清醒的看到：当前影响社会政治稳定的因素仍然存在，随着国内外环境的发展变化，政法综治信访稳定工作面临的形势更加严峻复杂，任务更加艰巨繁重。从客观上讲，当前和今后一个时期，我国仍处于人民内部矛盾高发期阶段，信访形势严峻，群体访、越级访、重复访的隐患依然较多，刑事和治安案件处于高发势头，而且非常复杂，敲诈勒索、偷盗抢夺等现象时有发生，部分村还存有“黄赌毒”和参与******组织的违法现象。从我们***面临的形势来看，我街道正处于大规划、大整合、大建设、大发展的重要时期，今年全区共列出24项重点工程，其中涉及***的就达20项，由此引发的矛盾也会增多。如此大规模的工程建设势必会带来诸多不稳定因素。其中涉及征地拆迁、下岗就业、劳资纠纷、干群关系、涉法涉诉等矛盾纠纷日渐突出。同时，随着城市化和工业化进程的不断加快，人口结构不断变化，流动人口数量急剧增多，群众思想日渐活跃，这些也给综治和信访稳定工作带来了相当大的难度。从主观上讲，我们信访稳定工作中也存着许多问题，主要表现在：一是分级负责制落实不到位，个别管理区、村出现了问题，应该在本单位本部门解决的，不是积极跟上工作，分析解决问题，而是这理由那理由，上推下卸，不负责任。二是缺乏属地管理意识，个别干部在其位不谋其政，不是为民造福，而是专营私利，政务不公开、办事不公道，私心严重，与民争利，激发矛盾，甚至是不但不积极化解矛盾纠纷，反而蓄意激化和纵容群众上访。三是归口办理落实不到位。个别业务部门只要权力不尽义务，出现信访问题后不是尽职尽责，积极主动为群众解决问题，而是躲躲闪闪，消极对待，直接导致矛盾激化。这些都严重影响了群众的安全感，给社会稳定造成了严重的威胁。因此，各级各单位一定要统一思想，提高认识，时刻牢固树立“稳定事关大局”的意识。要从实践“三个代表”重要思想的高度出发，增强忧患意识，不断加深对平安建设重要性、长期性艰巨性的认识，以高度的政治责任感去用心把握、用心工作、用心落实，紧紧围绕党工委、办事处今年提出的工作任务和目标要求，以大力实施综治固垒工程为主题，深入推进平安***建设，全面维护政治和社会稳定，保持良好的治安秩序，维护社会公平、正义，推进和谐社会建设，努力为我街道经济和社会各项事业的健康快速发展营造和谐稳定的社会环境。
二、理清思路，强化措施，努力把“平安***”建设提高到新的水平
科学发展观是我党从新世纪、新阶段党和国家事业发展全局出发，提出的重要战略思想，这既是指导经济社会发展的科学理论，也是指导我们做好稳定工作的科学理论。对于全街道综治信访稳定工作，各级各部门要坚持以科学发展观为统领，对照党
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